徐睿霞委員：“四不像”小飯桌亟待規范

新華社北京3月7日電（記者趙文君）全國政協委員、內蒙古呼和浩特市副市長徐睿霞說，中小學“小飯桌”作為一種新業態為家長們提供了很大便利，但由于其經營業態“四不像”，存在安全隱患，亟待規范，應該引起社會重視。

教育部部長陳寶生日前在兩會“部長通道”上表示，探索依靠社會力量解決“3點半放學”問題，并加大力度治理校外托管班亂象。

由于不少家長沒有時間、精力接送孩子，各種托管班、“小飯桌”等服務業態隨之興起，提供學生接送、午餐、午休、學習看護等服務。為什么說經營業態“四不像”？徐睿霞說，為學生提供午休卻不是住宿行業，提供午餐但不屬于餐飲行業，提供學生接送但沒有客運行業的客票契約，提供學習看護但沒有教育培訓行業的專業性輔導。

“小飯桌”大多集中在學校周邊居民樓，呈現多、雜、散的狀態，從業人員水平參差不齊，衛生、消防、燃氣、用電、噪音等方面隱患多，孩子們的安全、營養等需求缺乏保障。

徐睿霞說，國家沒有針對“小飯桌”出臺專門的法律法規，餐飲、住宿等相關行業的法律法規和規章也不適用于該業態。各部門監管職責分工不明確，沒有形成有效的監管合力，出現突發性安全事故時，沒有明確的問責依據。

“飯桌雖小，影響萬家，‘小飯桌’是一個關乎千家萬戶的民生問題。”徐睿霞建議，從國家層面出臺規范“小飯桌”經營的管理規定或指導意見，明確經營、管理方式和責任主體，指導、督促各地區建立常態化、長效化監督管理體制機制；開展社區“小飯桌”試點，由社區居委會牽頭成立“小飯桌”，完善經營審批手續，采取政府向專業非營利組織購買服務的方式，并聘請社區居民管理，充分利用社區資源，服務社區中小學生。