劉修文：進一步增強人大預算審查監督的針對性和有效性

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　　十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月12日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請十二屆全國人大財經委副主任委員尹中卿、教科文衛委副主任委員吳恒、環資委副主任委員袁駟、內司委委員鄭功成，全國人大常委會預算工委副主任劉修文、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監督工作”相關問題回答中外記者提問。

　　中國國際電視臺CGTN記者：我的問題提給預算工委劉修文副主任。劉主任，我們都知道審查批準預算和監督預算執行是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項重要職能。我們注意到，在今年全國人代會前夕，中共中央辦公廳專門發布了《關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》，我們也注意到人民日報在3月7日不但刊登了全文，還在3月9日進行了深入的解讀。我想請問劉主任的是出臺這樣一項重大改革措施的主要內容和具體要求是什么？下一步具體的執行措施又有哪些？謝謝！

　　劉修文：謝謝這位記者朋友對這份剛剛出爐的中央重要改革舉措的關注。實施人大預算審查監督工作的重點向支出預算和政策拓展，是貫徹落實黨的十九大精神和黨中央關于加強人大預算審查監督職能的一項重要舉措。應該說，意義非常重大、深遠。拓展的總體要求、主要內容和主要措施都非常豐富。時間關系，我只能做一個簡要的回應。

　　關于拓展的總體要求主要有六個方面：第一，堅持黨中央的集中統一領導。主要是使支出預算和政策更好地貫徹黨中央的決策部署。第二，堅持圍繞和服務黨和國家大局，主要是自覺地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，使財政預算和政策更好地服務于黨和國家的中心工作，推動經濟社會的持續健康發展。第三，堅持以人民為中心的發展思想。主要是牢牢把握人民對美好生活的向往，著力保障和改善民生，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。第四，堅持依法開展審查監督。主要是進一步增強人大預算審查監督的針對性和有效性，推動政府依法行政和依法理財。第五，堅持問題導向。以人大代表和人民群眾關心的難點、熱點問題為導向，著力推動建立解決問題的長效機制。第六，堅持積極探索與扎實推進相結合。立足基本國情，探索創新方式方法，總結經驗規律，確保這項改革取得實效。

　　主要內容有五個方面：第一，支出預算總量和結構。第二，重點支出和重大投資項目。第三，部門預算。第四，財政轉移支付。第五，政府債務，同時要加強對預算收入的審查和監督，確保不收過頭稅，嚴防財政收入的虛征和空轉。關于具體措施，有八個方面。人民日報已經作了全面的宣傳報道，所以我就不一一介紹了。謝謝！