人大預算工委:堅持各級政府把資金用好 用在刀刃上

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　　十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月12日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請十二屆全國人大財經委副主任委員尹中卿、教科文衛委副主任委員吳恒、環資委副主任委員袁駟、內司委委員鄭功成，全國人大常委會預算工委副主任劉修文、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監督工作”相關問題回答中外記者提問。

　　北京時間記者：這個問題想提給預算工委劉修文副主任。我們知道，堅持人民當家作主，加強人大監督，很重要的任務就是要管好人民的“錢袋子”，就是要加強人大對政府全口徑預算決算的審查和監督。我們了解到，十二屆全國人大常委會在加強全口徑審查、全過程監督以及預算聯網監督等方面做了大量工作，開創了人大預算決算審查監督和國有資產監督的新局面。那么想請問您，全國人大常委會及其預算工委這五年在創新預算決算審查監督機制等方面具體開展了哪些工作？取得了哪些成績？謝謝！

　　劉修文：謝謝記者朋友對預算審查監督的高度關注，特別謝謝媒體朋友。正像張德江委員長在全國人大常委會工作報告中指出的那樣，對預算審查監督工作給予重要的肯定和評價?？偟膩砜矗瑧撜f黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，全國人大常委會及其預算工作委員會認真組織完成了黨的十八屆三中全會提出的關于加強人大預算決算審查監督、國有資產監督職能的改革任務。習近平總書記高度重視，先后四次主持會議聽取匯報，做出明確指示，提出明確要求。黨中央為此還專門制發了三個重要的指導性文件，剛才前面我已經回答了今年人代會會議召開前發布的指導性文件。應該說這五年來人大預算決算審查監督的機制在不斷地創新，審查監督的“牙齒”應該是越來越硬，審查監督實效也是明顯提升。我簡要介紹一些情況，有七個方面：

　　第一，2014年全國人大常委會修改了預算法，原法是79條，修改后101條，其中修改了54條，新增了28條；同時還制定了環境保護稅等三部稅法，夯實了預算審查監督的法律基礎。

　　第二，2015年建立了審計查出問題整改情況向全國人大報告的新機制，并且連續三年聽取國務院關于審計查出問題整改情況的報告，屢審屢犯的問題正在得到改變。

　　第三，2016年建立了預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制，主要是通過廣泛聽取意見，積極回應人民群眾的關切。

　　第四，2017年大力推進預算聯網監督工作。截至2017年底，全國31個省級人大當年實現了預算聯網查詢，全國人大預算聯網監督系統（一期）也開始上線試運行。應該說初步實現了對預算執行全過程、實時在線的監督。

　　第五，三個月之前，黨中央提出了基礎性制度設計，建立國務院每年向全國人大常委會報告國有資產管理情況的制度，實現全口徑的報告、全方位的監督、全面依法公開，確保國有資產服務發展，造福人民。

　　第六，這次大會前夕，剛才我已經答過，3月3日中共中央辦公廳發布了《關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》，使支出預算和政策更好體現和落實黨中央的方針政策和決策部署。

　　第七，加強了對重大財稅問題的專題調研，加強了對財政轉移支付、財政水利資金、教育資金和科技資金等的專項監督。

　　下一步我們將在黨中央的集中統一領導下，緊緊圍繞落實黨的十九大精神和本次代表大會會議精神，更好地發揮人大的監督作用，把財政資金用好，用在刀刃上。謝謝！