海南五指山嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題

　　五指山市紀檢監察機關嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題 用鐵的紀律守護扶貧“奶酪”

　　不聽匯報，不要陪同，要的是一戶戶的實地走訪，一個個村民的真實感受。4月8日至11日，五指山市開展2018年第一季度脫貧攻堅督查工作，7個督查組通過走訪全市7個鄉鎮，重點了解掌握全市2018年第一季度脫貧攻堅產業項目推進情況、危房改造情況，以此提高工作實效和群眾滿意度。

　　作為全省國定貧困縣之一，五指山市脫貧任務艱巨。2017年以來，五指山市紀檢監察機關把扶貧領域的腐敗和作風問題作為監督執紀的重點，堅持用鐵的紀律守護扶貧“奶酪”，為脫貧攻堅工作提供堅強的紀律保證。

　　精準識貧

　　利用“大數據”精準監督

　　精準扶貧的前提是精準識別。為避免扶貧領域優親厚友、虛報冒領、弄虛作假等問題發生，五指山市紀委聯合扶貧、房管、交警、工商等職能部門，對申請納入貧困戶、建檔立卡貧困戶及其家庭成員是否擁有城鎮住房、車輛、經營實體和財政供養人員等情況進行信息比對，按照建檔立卡標準程序識別納入及剔除，做到不漏評、不錯評。2017年，共整改剔除不符合條件的“貧困戶”90戶323人。

　　五指山市紀委還積極探索“大數據+監督執紀”科學化模式，為扶貧監督插上科技的翅膀。推進村務信息公開、精準監督服務兩大平臺建設，組織研發集信息查詢、動態管理、數據分析、問題線索收集等功能于一體的精準監督和村務公開平臺，將扶貧物資發放、一卡通等補貼資金、村黨務政務等內容在平臺公開，實現“陽光村務”“陽光扶貧”和“陽光監督”，通過建立數據監督體系，設置自動預警程序，對扶貧領域出現的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正。

　　自2016年9月起，五指山市委以扶貧領域專項巡察開局，目前已完成對全市7個鄉鎮扶貧領域專項巡察全覆蓋。通過專項巡察，發現騙領低保金、干部作風不實等違紀問題線索20件29人，紀檢監察機關立案審查11件11人，用行動護好貧困群眾的“奶酪”。

　　嚴肅執紀

　　壓實脫貧攻堅政治責任

　　2016年，五指山市紀委印發《關于加強精準監督執紀問責護航精準扶貧的實施意見》，推動基層黨組織牢固樹立“四個意識”，黨員干部自覺履行脫貧攻堅政治責任，切實轉變工作作風，拉起扶貧資金管理使用的“高壓線”。

　　執紀力度持續加強，2018年1月，五指山召開全市2018年至2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項整治動員會，確定13項重點工作任務并要求對2016年以來受理的扶貧領域腐敗和作風問題線索進行“大起底”和“回頭看”，對未辦結和處理不到位的進行重新處置；對查否的問題線索安排其他部門交叉復核，對辦人情案、關系案、金錢案的開展“一案雙查”，堅決防止“燈下黑”。

　　全市紀檢監察機關抓住“政策執行、項目資金、作風建設”三個關鍵，緊扣“六大紀律”，聚焦建檔立卡、資金補貼、物資采購、項目招標等腐敗易發、多發的重點環節集中發力，以監督執紀問責倒逼干部務實履職。圍繞虛報冒領城鄉低保、物資采購、生態直補資金發放等問題開展專項監督檢查6批次，梳理發現問題線索36條，立案審查29件29人。

　　對于扶貧領域不干事、不擔責等行為，五指山市紀委堅決問責；對于違紀違規行為不制止、不查處甚至袒護包庇的部門和單位，嚴格按照有關規定實行“一案雙查”，先后對落實主體責任不力的24個單位進行通報曝光。為進一步壓實責任，市紀委定期召開“兩個責任”約談會，帶著“問題清單”約談，層層壓實責任，督促各級黨委和職能部門把扶貧政策落實到位。

　　教育提醒

　　亮起廉潔自律“警示燈”

　　“家里并不貧困，是因為貪圖便宜才申請當貧困戶的……”2017年9月，在五指山市召開的一次警示教育大會上，違紀人員用自己的親身經歷告誡廣大黨員干部不要因小失大、觸碰紀律。

　　近年來，五指山市紀委嚴格對照“六大紀律”，抓早抓小，進一步強化警示教育與提醒，用紀律管住大多數，采取靈活多樣的形式，創新開展教育，讓廣大干部以案為戒、守住底線。

　　2016年4月，五指山市紀委匯編《黨員干部違紀典型案例剖析》，借助村級組織換屆時機巡回宣講，以案釋紀，利用身邊事教育身邊人。市紀檢監察干部還利用脫貧攻堅電視夜校、進村入戶幫扶等機會，將黨紀法規送進農村基層，教育引導黨員干部堅守紀律底線，切實發揮模范帶頭作用，全力打好這場脫貧攻堅戰。

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