修復城市生態(tài) 呵護綠水青山 ——海口市強化生態(tài)文明建設不斷增進百姓福祉

　　海口精心打造的東西湖水景觀和水文化，讓市民真正享受到綠水青山的宜居環(huán)境，增強百姓的獲得感和幸福感。 記者 張俊其 攝

　　4月的海口，日暖風輕，綠意盎然。從美舍河到五源河，從萬綠園到東西湖，從龍昆南路到濱海大道……一步一景， 匯成一幅五彩斑斕的壯美畫卷，讓人沉醉不已、流連忘返。

　　生態(tài)是海南的本色，良好的生態(tài)環(huán)境是海口發(fā)展的最大本錢和核心競爭力。海口按照中央的決策和省委、省政府的部署要求，堅持生態(tài)立市的發(fā)展理念。特別是近年來，市委、市政府把生態(tài)文明建設放在更加突出的戰(zhàn)略位置，用一個個生動實踐，呵護著綠水青山、碧海藍天，讓市民游客在綠色發(fā)展中享受著生態(tài)紅利。

　　成功摘下“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”兩塊金字招牌，加快濕地公園、郊野公園建設，全力爭創(chuàng)國際濕地城市……目前的海口，正在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，加快建設國際化濱江濱海花園城市，堅決扛起建設美好新海南的省會城市責任擔當。

　　水體治理還原城市美景

　　美舍河畔，水清、岸綠、白鷺飛，構成了一道美麗的城市風景線。

　　作為海口的母親河，美舍河承載著一代又一代海口人的記憶。然而，曾幾何時，海口市民對這條“母親河”充滿了憂愁：垃圾漂浮水面，各路污水亂排，“母親河”成了臭水溝。

　　如何讓美舍河的水清起來？市委、市政府用實際行動書寫了令人滿意的答卷。

　　2016年11月起，海口以“最難啃的硬骨頭”——美舍河為示范，啟動了全市32個水體的治理工程，以“控源截污—內(nèi)源治理—生態(tài)修復—景觀提升”的新理念，從“本”上治理城市病，以實現(xiàn)“水清、岸綠、景美、民樂”的目標。數(shù)月時間，治理成效顯著，受到多方肯定，流域周邊環(huán)境越來越好，3.5萬平方米的垃圾堆填場變成了全國最大的梯田濕地，美舍河鳳翔濕地公園開園迎客。去年9月，美舍河獲批國家級水利風景區(qū)；去年12月，五源河、美舍河獲國家林業(yè)局批準開展國家濕地公園試點工作，成為又一張展現(xiàn)海口良好生態(tài)環(huán)境的靚麗名片。

　　在海口，越來越美的不只是美舍河。被譽為“海口之眸”的東西湖，多年來因為污染變黑變臭，飽受周邊居民詬病。去年5月，海口全面展開東西湖水體治理，重建東西湖水生態(tài)。同年11月，市委、市政府啟動三角池片區(qū)綜合環(huán)境整治示范項目（一期）工程，將三角池片區(qū)打造成一個“最海口”的休閑文化體驗圈，以城市品質(zhì)提升為引領，最大限度地體現(xiàn)市井文化，修復城市記憶，提升城市的顏值和品位，讓老百姓能夠從中獲得幸福感和滿足感。如今的東西湖，湖水碧綠、綠樹環(huán)繞、景色宜人。

　　多年來，海口一直嚴守生態(tài)底線，走綠色可持續(xù)發(fā)展之路。特別是近幾年，海口深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持五大發(fā)展理念，引領城市規(guī)劃建設，把生態(tài)文明建設作為重中之重來抓，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是一個生命共同體”“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的新理念，堅持以人民為中心，推進生態(tài)修復、城市修補，加快城市更新，讓“青山綠水、碧海藍天”這筆既買不來也借不到的寶貴財富得到了有力的保護。

風景如畫的美舍河鳳翔濕地公園。記者 張俊其 攝

　　建章立制護航生態(tài)文明

　　持續(xù)推進生態(tài)文明建設，離不開堅實的制度保障。近年來，海口強化頂層設計，高度重視立法，為生態(tài)文明建設保駕護航。

　　2017年9月28日，市委十三屆四次全會審議并通過《中共海口市委關于貫徹落實<中共海南省委關于進一步加強生態(tài)文明建設 譜寫美麗中國海南篇章的決定>的實施意見》和《中共海口市委關于加快推進城市更新工作的行動方案》，明確提出堅持生態(tài)引領推進城市更新，切實扛起生態(tài)文明建設的省會擔當。海口市提出，要把城市更新作為建設國際化濱江濱海花園城市的重要舉措，以生態(tài)為引領，舉全市之力加快推進，確保盡快見到成效。

　　為了加強美舍河的長效保護管理，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設，去年9月1日，海口市第十六屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過了《海口市美舍河保護管理規(guī)定》，并于2018年1月1日起實行。這是海口首次制定出臺內(nèi)河保護管理專項地方性法規(guī)。同時，去年，海口市人大常委會還通過了《關于加強濕地保護管理的決定》，海口的濕地保護走入法制化軌道。

　　今年4月1日，海口市召開全市生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境六大專項整治暨社會文明大行動工作會議，強調(diào)全市各級各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照省委、省政府的部署要求，查問題、找差距、補短板、抓整改、促落實，舉全市之力把生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境六大專項整治及社會文明大行動工作抓好抓實抓出成效。

　　在城市生態(tài)文明建設中，濕地公園是非常重要的組成部分。從2016年底開始，海口全力開展?jié)竦刭Y源保護與修復工作，成立了“海口市濕地保護修復工作領導小組”，組建了“濕地保護專家委員會”，設立了市區(qū)兩級“濕地保護管理中心”，制定并實施了《海口市濕地保護與修復工作實施方案》和《海口市濕地保護修復三年行動計劃（2017-2019年）》，積極開展相關宣傳，發(fā)動全民參與，一場濕地“保衛(wèi)戰(zhàn)”全面打響。去年3月14日，國家林業(yè)局濕地保護管理中心將《海口市人民政府濕地保護修復制度工作實施方案》等三個文件向全國林業(yè)系統(tǒng)印發(fā)，為各地落實濕地保護修復制度方案提供學習借鑒，海口濕地保護與修復工作辦法獲全國推廣。

　　保護好生態(tài)環(huán)境，河湖有“河長”，海灣則有“灣長”。2017年10月，海口成為全國首批“灣長制”試點城市，并將“河長制”與“灣長制”結合，實現(xiàn)“河灣同治”。今年4月10日，國家河湖長制督查組蒞臨海口市督查河湖長制工作落實情況，對海口市河湖長制工作取得的成效給予高度肯定。

　　精心打造東西湖的水景觀和水文化，讓市民群眾真正體會到海口綠水青山的宜居環(huán)境，擁有更多的獲得感和幸福感。記者 張俊其 攝

　　造福百姓創(chuàng)建幸福家園

　　生態(tài)環(huán)境與人民生活息息相關。2013年4月，習近平總書記視察海南時就曾強調(diào)，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”。

　　人與自然和諧共生，是新時代發(fā)展的內(nèi)在要求與內(nèi)生動力。如今，漫步在海口的大街小巷，市民最直觀的感受就是天更藍了，水更清了，綠更多了，海口更宜居了。

　　“藍天白云”成了海口最日常的“妝容”。數(shù)據(jù)顯示，今年3月23日，國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了2018年1-2月全國和京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市、計劃單列市空氣質(zhì)量狀況，海口又在74個重點城市空氣質(zhì)量排名第一；海口已經(jīng)連續(xù)5年位列這個榜單的首位。

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。每天清晨，居住在椰海新城的龍云燕都要到美舍河鳳翔濕地公園晨練一個小時。“早上起來一呼吸，空氣都是甜的。”這就是無價的良好生態(tài)給人們帶來的幸福感和獲得感。

　　良好生態(tài)，不僅為人們帶來了幸福感和獲得感，還可以釋放更多的“紅利”。

　　“如果說過去不少游客將海口當做‘過路點’，那現(xiàn)在越來越多的游客正將海口當做‘目的地’。”海口市旅游發(fā)展委員會副主任王櫻茹說。

　　借力城市更新，海口旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。目前濕地公園、紅樹林生態(tài)保護區(qū)等更多旅游資源已經(jīng)被挖掘出來，海口還將鄉(xiāng)村振興與全域旅游相結合，發(fā)展后勁十足，未來令人憧憬。

　　記者高翔 杜潤濤

　　（海口網(wǎng)4月13日訊）

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