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    農業大棚里為何“種別墅”?——天津部分地方建設銷售“大棚房”調查

    海口網 http://m.yinhu3.com 時間:2018-04-27 14:59

      新華社天津4月27日電 題:農業大棚里為何“種別墅”?——天津部分地方建設銷售“大棚房”調查

      新華社“新華視點”記者

      本來是種菜、種糧的塑料大棚,但在一些不法開發商的運作下,竟搖身一變成為“私家農莊”“大棚別墅”。

      “新華視點”記者近期在天津調查發現,雖然已經被國家土地督察機構明令禁止甚至約談,但有的地方不僅存量“大棚房”整改拆除進展緩慢,甚至仍在違規建設銷售“大棚房”。

      被約談后部分區域依然違規建設銷售“大棚房”

      所謂“大棚房”,是一些不法開發商把在農業用地上建設的塑料大棚,包裝成“私家農莊”“大棚別墅”等進行銷售,買房人可以在大棚里加蓋房屋,甚至裝修成別墅。

      今年1月,國家土地督察機構約談天津市有關地方負責人指出,武清區石各莊鎮等地存在假借設施農業名義違法建設“大棚房”等突出問題,違法用地性質惡劣,且整改推進不力,造成嚴重負面影響。

      連日來,記者在天津多個地方調查發現,一些“大棚房”項目仍然在銷售。

      3月26日,記者來到武清區梅廠鎮楊聶路附近一銷售點,一位姓張的銷售人員說,這里在售的“大棚房”分兩期開發,一期共有100余套,目前僅剩2套;二期共有133套,目前在售的還有50多套。這里的“大棚房”每戶約500平方米,使用年限28年。

      在銷售處,記者見到了“樣板房”模型。一個封閉的院落被分成兩個部分,一半是塑料大棚,里面被裝修為具有居住、休閑功能的“類住宅”,大棚外是硬化的地面和亭臺。

      在建設工地,有幾十套“大棚房”已經建好,高4米多。銷售人員介紹,這里通水通電通網,土地是村里的耕地,以合作社的名義進行開發。買房人可以自己裝修,也可以委托開發商將房子改造成別墅。只要不超出大棚,在內部可以“隨便折騰”。

      記者問這樣的“大棚房”是否違反國家有關規定,這位銷售人員說,目前在售的“大棚房”土地性質五花八門,有些地區土地屬于國家設施農業用地,當地人取得國家補貼后,仍然把土地建設成“大棚房”出售,這是違規的。他們是拿村里的耕地以合作社的名義進行開發,“可以放心買”。

      4月22日,記者再次來到此處“大棚房”銷售點時,看到項目仍在建設當中,一個月前的土路已經被硬化水泥路代替,銷售現場有多人正在洽談。銷售人員說,目前一期已經銷售完畢,二期也沒剩下幾套。他坦言,只要沒有相關部門追查,就可以繼續在“大棚房”內改建、開發。

      記者又來到位于天津近郊另一個區的一處“大棚房”銷售處。一位銷售人員介紹,他們這里400平方米的“大棚房”促銷價僅6.8萬元,大棚里有電力設施、上下水和排污設施,未來還可以安裝無線網等。

      賣出的“大棚房”拆除整改進展緩慢

      據了解,在武清區石各莊鎮的景太(蓬萊)莊園、廣闊莊園等四個設施農業項目內,共建設蔬菜大棚1131個、總占地面積約2124畝。從2013年開始,這四個項目內陸續出現擅自改變土地用途,在大棚內建設居住、休閑性質“大棚房”,違規硬化路面等違法用地行為。截至目前,累計建有違法“大棚房”約435個,涉及599戶,違法面積320畝。

      1月29日,記者來到天津市武清區石各莊鎮,在距離石各莊鎮政府不足一公里的地方,看到一片大棚。知情人介紹,這里是一處規模較大的“大棚房”,配套成熟,居民較多。在其中一個“大棚房”,記者看到這個被白色塑料緊緊包裹的大棚,實際上已經被裝修成了一個三室兩衛一廳的住宅。住戶向記者表示,他的“房子”從購置到裝修已經投入30萬元左右。

      在另一處“大棚房”,記者看到大棚內部已經被改造成住房,客廳、廚房、臥室等一應俱全。來自外地的一位住戶說:“住在這里感覺特別舒服,生活也方便,跟別墅沒兩樣。”

      3月26日,記者再次來到石各莊,發現盡管此地兩個月前已經被國家土地督察機構點名,但是一些“大棚房”仍有人居住,大棚內建設的客廳、臥室甚至一些大棚旁邊建設的亭臺樓閣等都沒有要拆除的跡象。

      部分住戶告訴記者,聽說這里要拆,還要把園區里面硬化的路面鏟平了。在園區門口和內部,記者也看到一些禁止違章建筑的標語。

      4月22日,記者又來到石各莊鎮,看到“大棚房”園區內、“大棚房”的門口都貼上了《責令限期拆除決定書》,要求住戶從4月20日起十日內自行拆除所涉及的違法建設,否則逾期將對其進行強制拆除。但記者采訪發現,對于當地的拆遷計劃,許多住戶明顯抵觸。

      違法建設的“大棚房”如何禁絕?

      記者調查發現,“大棚房”之所以屢禁不止,主要在于強烈的利益驅動。據了解,如果農民自己種菜,一座大棚辛苦一年可能收入也達不一萬元。而一棟“大棚房”的銷售收入動輒十幾萬元,抵得上辛苦勞作十數年。作為“操盤手”的開發者,先低價流轉土地、高價公開出售“大棚房”,再接手大棚內部的裝修等建設工程,甚至還有人以設施農業的名義申請補貼,“來來回回掙好幾遍錢”。

      由于大棚多位于郊區農田,表面有一層覆膜,藏在其中的違建很難通過衛星拍攝等方式監控發現。而“大棚房”一旦建成出售,則面臨整改拆除多種困難。

      有基層干部表示,“大棚房”建設屬于違法違規行為,必須禁止。首先要斷絕增量,對于仍在頂風違規建設、銷售的“大棚房”馬上叫停,對涉及違法違規的行為依法處罰。同時,對于已經出售的“大棚房”要逐步整改,恢復本來的農業功能。

      多位受訪干部提醒,不要輕易聽信一些違法違規開發者的“忽悠”,不要購買來路不正、涉嫌違法違規的“大棚房”,避免遭受經濟損失。

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    [來源:新華網] [作者:] [編輯:陳家煜]
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