鄉村生態振興從環境整治做起

　　“要結合實施農村人居環境整治三年行動計劃和鄉村振興戰略，進一步推廣浙江好的經驗做法，建設好生態宜居的美麗鄉村。”習近平總書記對“千村示范、萬村整治”工程的重要指示在各地引起熱烈反響。這不僅為深入開展農村人居環境整治提供了重要遵循，更為實施鄉村振興戰略、建設美麗中國指明了方向。

　　農村美不美，環境好不好，直接關系到農民生活質量的提高。黨的十八大以來，黨中央高度重視農村人居環境整治。各地加大投入，推進農村生活垃圾治理，提升村容村貌，倡導慎砍樹、禁挖山、不填湖，保護鄉情美景，農村人居環境建設取得顯著成效。但也要看到，我國農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與農民群眾的期盼有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。

　　改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略和建設美麗中國的重要組成部分。黨的十九大明確要求開展農村人居環境整治行動。今年2月份，中辦、國辦印發了《農村人居環境整治三年行動方案》。兩會期間，習近平總書記強調，要推動鄉村生態振興，堅持綠色發展，加強農村突出環境問題綜合治理，扎實實施農村人居環境整治三年行動計劃，推進農村“廁所革命”，完善農村生活設施，打造農民安居樂業的美麗家園。

　　農村人居環境改善是一項刻不容緩的任務，需要迅速行動起來，讓農村環境整治的成果看得見、摸得著。但也應充分認識到任務的長期性。受歷史條件和現實環境的制約，公共財政對農村投入長期不足，農村人居環境的欠賬較多。增強群眾環保意識、改變落后生活習慣也需要一個過程。因此，農村人居環境改善也將是個長期過程，必須堅持以人民為中心，既盡力而為又量力而行，從群眾反映最強烈、需求最迫切的突出問題入手，不搞脫離農村實際、違背農民意愿的政績工程、形象工程。

　　農村人居環境整治是關系農民生產生活的普遍性問題，無論是經濟發達地區還是欠發達地區都要搞，但標準可以有高有低，各地可根據地理、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區目標任務。比如，西部的不發達地區可以先著力于農村生活垃圾和村容村貌提升等重點領域，再梯次推動鄉村山水林田路房整體改造。東部有條件的地區可進一步提升人居環境質量，已確定易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。鼓勵各地合理安排任務和時序，防止生搬硬套。

　　農村人居環境整治既要解決當期的投入問題，也要解決后續的管護問題。要明確地方政府、有關部門和運行管理單位的責任，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。同時，鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，采取以獎代補、先建后補等多種方式，吸引社會資本投入。支持有條件的地區將農村環境基礎設施與特色產業、鄉村旅游等有機結合，實現產業發展與人居環境改善互促互進。

　　“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”，要充分發揮農民的主體作用，盡可能地發動農民、依靠農民，提升農民參與環境整治的自覺性和主動性，讓廣大農民在鄉村生態振興中有更多獲得感。只有一步一個腳印，持續改善農民生活條件，不斷提升農民生活質量，才能讓成千上萬的新時代美麗鄉村在神州大地不斷涌現。