商務部：外資企業(yè)“一口辦理”下月推向全國

　　《經(jīng)濟參考報》記者從22日舉行的國務院政策例行吹風會上獲悉，外資企業(yè)的商務備案與工商登記“一口辦理”將于6月30日如期在全國推行。據(jù)了解，目前各省市已經(jīng)基本具備形成了工作方案，包括信息系統(tǒng)建設等準備都在抓緊推進中。作為審批改備案外商投資體制重大改革措施以后的“接力措施”，“一口辦理”將為每年數(shù)萬家新設立外資企業(yè)節(jié)約時間成本、人力成本一半以上。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年我國新設立外資超過三萬家，97%以上都已經(jīng)實現(xiàn)了備案制。“這么多企業(yè)在備案的時候，要到商務部門進行外資備案，又要到工商部門進行企業(yè)注冊，這就使得企業(yè)要額外跑很多路，交很多表格，花很多時間。”商務部副部長王受文在會上表示，今年外資領域“放管服”的重點，就是要在外資企業(yè)設立這個關鍵環(huán)節(jié)進一步延伸改革的鏈條。

　　“一口辦理”，具體來說就是“一個打通，兩個單一”。所謂“一個打通”，就是地方商務部門和工商與市場監(jiān)管部門兩個部門的信息系統(tǒng)要打通，實現(xiàn)兩個部門的數(shù)據(jù)共享。“兩個單一”就是指外資企業(yè)通過登陸各地工商與市場監(jiān)管部門網(wǎng)站的“單一窗口”，填寫“單一表格”，就可以同時辦理商務備案和工商登記的手續(xù)。整個界面“無紙化”“零見面”“零收費”，不用跑兩個部門，不用重復填寫信息。

　　去年國務院印發(fā)了《關于促進外資增長若干措施的通知》，對外商投資領域“放管服”改革作出部署。

　　今年2月，商務部和原國家工商總局聯(lián)合發(fā)布《實行外商投資企業(yè)商務備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理有關工作的通知》，明確進度安排，包括制定工作方案、技術標準，推進系統(tǒng)的互聯(lián)互通，加強數(shù)據(jù)的安全管理，提高服務和監(jiān)管效能。

　　5月16日，國務院常務會議明確，今年6月30日起，要在全國實施外商投資企業(yè)設立的商務備案與工商登記“一套表格、一口辦理”。會議特別要求加強督查，確保措施能夠切實落地。

　　據(jù)介紹，目前，商務部向各級地方政府開放了信息系統(tǒng)技術標準和網(wǎng)絡端口，指導各地抓緊建設完善信息系統(tǒng)，主動與共享平臺進行對接，為實現(xiàn)“一口辦理”提供必要的技術支持。

　　同時，國家市場監(jiān)督管理總局配套制定了相關業(yè)務流程、信息化數(shù)據(jù)規(guī)范和技術標準，并部署指導各地開展工作。各地工商與市場監(jiān)管部門主動對接商務部門，建立了部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，明確任務分工和推進時間表，配套印發(fā)具體實施意見。

　　商務部外國投資管理司司長唐文弘透露，下一步，商務部將會同市場監(jiān)管總局，在指導各地積極推進工作的同時，密切關注投資者和企業(yè)的意見建議，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，確保按期在全國實現(xiàn)“一口辦理”。（記者 孫韶華 王文博）

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