“保險+期貨”化解農(nóng)戶風(fēng)險助力脫貧攻堅(jiān)

　　新華社北京6月4日電（記者侯雪靜）記者3日從證監(jiān)會扶貧辦了解到，截至2018年一季度，已有72家期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶貧困地區(qū)，簽訂了103份結(jié)對幫扶協(xié)議，通過探索創(chuàng)新“保險+期貨”等模式，為證券期貨行業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)注入更多“源頭活水”。

　　2016年9月，證監(jiān)會出臺《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》，支持符合條件的貧困地區(qū)優(yōu)先開展“保險+期貨”試點(diǎn)，提高涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體化解市場風(fēng)險的能力，對期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展“保險+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目適當(dāng)減免手續(xù)費(fèi)。

　　證監(jiān)會扶貧辦副主任楊志海介紹，“期貨+保險”試點(diǎn)項(xiàng)目主要是價格保險產(chǎn)品、場內(nèi)期貨與場外期權(quán)的結(jié)合，其運(yùn)作機(jī)制是保險人和被保險人通過保險合約約定一個目標(biāo)價格，設(shè)定目標(biāo)價格時會考慮農(nóng)戶的生產(chǎn)成本、人工以及一定范圍的穩(wěn)定收益，保障農(nóng)戶一年辛苦不會白費(fèi)。

　　以海南為例，作為我國天然橡膠的主產(chǎn)區(qū)，近年天然橡膠價格下跌，導(dǎo)致約75萬膠農(nóng)收入減少，有的甚至成為貧困戶。在上海期貨交易所支持下，2017年共為海南橡膠種植戶提供風(fēng)險保障1.79億元，年內(nèi)完成賠付307萬元，惠及膠農(nóng)4004戶。

　　楊志海說，“保險+期貨”是充分利用市場機(jī)制，更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)保險、期貨等金融資源整合，有效管理農(nóng)產(chǎn)品價格波動風(fēng)險，有力服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的新型模式。“保險+期貨”模式構(gòu)建了可持續(xù)、更完善的農(nóng)業(yè)保險體制機(jī)制，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了重要保障。

　　據(jù)了解，上海期貨交易所今年在天然橡膠“保險+期貨”項(xiàng)目上的投入，從去年的3960萬元增加到今年的7200萬元，同時探索“保險+期貨+訂單”“龍頭企業(yè)+期貨”等模式，增加了收入險保險品種，參與主體從保險公司、期貨公司，擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)客戶。

　　楊志海說，目前“保險+期貨”試點(diǎn)仍在探索中，需要政府給予更多引導(dǎo)和支持，特別是建立完善財政資金支持的制度安排，需要組織動員更多銀行、保險、證券、期貨等金融機(jī)構(gòu)參與，推動擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

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