未成年人參與，親子徒步遇險(xiǎn)誰負(fù)責(zé)

　　前夜昨晨25名上海游客被困浙江山中，滬浙兩地警方協(xié)力10小時(shí)成功解救

　　未成年人參與，親子徒步遇險(xiǎn)誰負(fù)責(zé)

　　“請不要緊張！現(xiàn)在你們所在的方位是哪里？喂喂，喂……”前天19時(shí)許，上海市公安局110接警平臺接到報(bào)警電話，對方通訊信號斷斷續(xù)續(xù)，報(bào)警人異常焦急：他所參加的浙東大峽谷徒步游團(tuán)遇險(xiǎn)，30余名游客被困山中。

　　接到報(bào)警電話那一刻，長三角區(qū)域警務(wù)一體化合作機(jī)制開始發(fā)揮效用。前方，浙江警方確定遇險(xiǎn)方位、搜尋被困游客；后方，上海警方及時(shí)溝通信息，追蹤進(jìn)展情況……昨天凌晨5時(shí)，前方消息傳來，經(jīng)過10個(gè)小時(shí)的協(xié)力救援，25名被困者全部獲救，無一受傷。

　　10小時(shí)救援，被困者全部脫困

　　接到這一含混不清的報(bào)警電話后，上海市公安局指揮中心值班長第一時(shí)間通報(bào)浙江省公安廳指揮中心，請求核查情況。上海110接警平臺持續(xù)與報(bào)警人保持溝通。遇困游客凡先生說，被困游客均來自上海，是在網(wǎng)上組織的徒步旅游家庭。

　　浙江警方很快確認(rèn)警情。上海市公安局向浙江省公安廳發(fā)出應(yīng)急協(xié)作函，請求支援，并與事發(fā)地寧海縣公安局實(shí)時(shí)溝通。報(bào)警時(shí)天色已暗，山中信號不佳，通訊時(shí)斷時(shí)續(xù)。從報(bào)警人反映的情況看，他們是被一條“憑空”出現(xiàn)的河流阻斷道路，同行中有不少未成年人。上海警方將這些信息第一時(shí)間轉(zhuǎn)述給浙江警方。

　　“浙東大峽谷范圍很大，救援首先要確定具體方位。”前天21時(shí)30分，寧海縣警方從現(xiàn)場反饋信息：被困游客實(shí)為25人，團(tuán)中另有8人先期脫困。被困位置為寧波市寧海縣境內(nèi)山區(qū)，因梅雨季節(jié)導(dǎo)致河流水位上漲，形成一條河流阻斷下山道路，導(dǎo)致游客被困。21時(shí)34分，上海市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)指示：請求浙江全力搜救，確保游客生命安全。浙江省公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)指示屬地公安機(jī)關(guān)全力搜救。22時(shí)40分，寧海縣、天臺縣警方以及消防救援人員、120急救人員、水利部門工作人員、當(dāng)?shù)孛耖g救援力量總計(jì)180余人深入山中搜救，當(dāng)?shù)乜h公安局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮。23時(shí)10分，現(xiàn)場確認(rèn)被困人員情況穩(wěn)定。23時(shí)15分，現(xiàn)場救援力量開始搭建臨時(shí)橋梁和鋼索，設(shè)法渡河前往游客被困地點(diǎn)。

　　昨天零時(shí)剛過，上海市公安局指揮中心大廳電話響起：“都找到了？太好了！”所有人長舒了一口氣。至凌晨5時(shí)許，被困人員全部脫困。上午9時(shí)許，所有被困人員到達(dá)安全地帶。據(jù)了解，這個(gè)徒步旅游團(tuán)共33人，其中6人為導(dǎo)游，其余27人涉及9戶人家，包括16名成年人和11名未成年人。

　　出游遇險(xiǎn)情，救援應(yīng)分為三步

　　記者注意到，這個(gè)徒步旅游團(tuán)33人中有11名未成年人，多方信源證實(shí)該團(tuán)最小的參與者僅5歲。近年來，“驢友團(tuán)”貿(mào)然出行遇險(xiǎn)被困情況多發(fā)。誰該為安全負(fù)責(zé)？“未成年人體力和反應(yīng)能力都不及成年人，家長出行應(yīng)考慮安全因素。”記者從一些旅游業(yè)內(nèi)人士處獲悉，他們并不推薦家長帶著未成年人特別是幼童參與一些需要相當(dāng)體力甚至帶有一定危險(xiǎn)性的項(xiàng)目。

　　記者在網(wǎng)上和手機(jī)上搜索“浙東大峽谷親子游”發(fā)現(xiàn)，不少網(wǎng)絡(luò)論壇、微信公眾號都在組織這一旅游項(xiàng)目，其中還包括“高空橋降”“激情漂流”“徒步”等帶有一定危險(xiǎn)性、需要一定專業(yè)知識的項(xiàng)目。記者聯(lián)系其中一家微信公眾號后，對方表示有導(dǎo)游和專業(yè)安全人員陪同，“應(yīng)該沒有問題，我們出行很多次了”。當(dāng)記者詢問如遇天氣惡劣如何處理時(shí)，對方表示“不可抗力不能退款”。在對方發(fā)來的廣告頁面上，記者在頁面最后看到一行小字“本次活動(dòng)非常規(guī)產(chǎn)品，父母陪同參加需有一定戶外徒步登山基礎(chǔ)”。

　　“戶外活動(dòng)與一般旅游不同，天氣等因素對安全影響很大。”有業(yè)內(nèi)人士表示，目前越來越多專業(yè)團(tuán)隊(duì)會承諾遇天氣因素?zé)o條件退款，“但實(shí)際操作中，怎樣的天氣變化會取消活動(dòng)，并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。”

　　近年來，對于驢友擅自出行造成危險(xiǎn)帶來巨大的救援成本，一些網(wǎng)友也認(rèn)為應(yīng)該由被救者“埋單”。此前，黃山風(fēng)景區(qū)就根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，對外公布將啟動(dòng)有償救援，“這既是對違規(guī)者的一種事前保護(hù)，也是對效仿者的警戒”。

　　在一些專業(yè)人士看來，遇到緊急情況，救援應(yīng)分三步：自助自救、互助互救、公助公救，最快速、最有效的是發(fā)生緊急情況后第一時(shí)間展開自救，通過公安、消防等專業(yè)力量救援已是“兜底”救援，“公眾應(yīng)有這樣的應(yīng)急處置意識，提升自身安全意識，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。”（記者　簡工博 王閑樂）

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