“美國總統又埋下一枚定時炸彈!”德國新聞電視臺28日稱,特朗普總統退出一系列協議、發起全球貿易戰,已讓世界處于不確定中,但他感覺還不夠,又逼迫全球封殺伊朗的石油出口。美國官方就他國進口伊朗原油問題表明“零容忍”的強硬態度后,各方表態不一。有敦促美國要“依法辦事”的俄羅斯和歐洲,有想趕緊獲得豁免的日本和韓國,還有處于兩難境地的印度。
經濟嚴重依賴石油出口的伊朗已明確表示,美國禁令將“徒勞無功”,因為要想將伊朗封鎖于全球原油市場之外并非易事。一場圍繞伊朗石油的博弈大戲已拉開序幕,在美國限定的“11月4日”前,這枚定時炸彈可能會隨時引爆。
迫于美國壓力,一些企業在此次“封殺令”前就已減少伊朗石油進口量或暫停同伊朗的能源合作。正如伊朗石油部一位官員周三表示,盡管包括道達爾、殼牌在內的一些歐洲公司過去幾周內已決定停止購買伊朗石油,但伊朗對歐洲、亞洲及其他地方的石油出口還在進行。據該官員透露,今年5月,伊朗平均每天出口原油及凝析油280萬桶,所以,“美國不可能在幾個月內將這一數額從國際市場上抹掉”,當然,“伊朗會做好準備應對最壞情況”。德國《每日鏡報》28日評論說,伊朗政府不太可能屈服于特朗普的意愿,但對伊朗8000萬人中的很大一部分人來說,他們還沒有看到政府承諾的繁榮,卻要目睹國家同美國的一場經濟戰爭。
美國要在11月4日前撕毀他國同伊朗業已簽好的石油大單,當很多國家為此感到不滿或為難時,并非伊朗石油大買家的俄羅斯率先敦促美國要“依法辦事”。據俄羅斯塔斯社28日報道,正在美國訪問的俄能源部官員說:“我們從法律角度來分析這一情況。我們有2014年簽署的合同。這些合同仍然有效,我們要看一看。”對于美國試圖說服盟國及中印等國放棄進口伊朗石油,俄羅斯國際事務委員會專家季莫費耶夫表示,美國此舉沒有足夠的國際法律依據,不會得到這些國家的支持。這是一種霸權行為,但私人企業不會冒被美制裁的風險,因此還是會減少從伊朗的石油進口。
有關伊朗石油產量和出口量的數據都略有出入。如總部位于倫敦的咨詢公司Vortexa的數據顯示,伊朗目前日均石油出口量為220萬桶,低于5月的270萬桶。但伊朗石油的買家排序基本清晰。中國、印度、韓國、土耳其、意大利、日本、西班牙、法國等國是伊朗石油的主要買家。印度進口伊朗石油數量僅次于中國。伊朗是印度的第三大石油供應國,排在伊拉克和沙特之后。歐亞集團估算印度每天從伊朗購買約70萬桶石油,并預測中國和印度都不大可能“聽命于美國”。印度負責石油國際合作的官員已表示:“印度不承認美國單方的對伊朗制裁,只(承認)聯合國制裁。”
正在印度訪問的美國常駐聯合國代表黑莉28日表示,理解印度“一天之內不能改變與伊朗的關系”。印度外交部則表示,伊朗是“非常傳統的伙伴”。27日,黑莉還在與印度領導人會談后稱:“莫迪總理非常了解我們與伊朗的狀況,他沒有質疑、批評它……我們希望穩固的美印關系將降低印度對伊朗的石油依賴。”但印媒認為印美關系正進入不確定期。《經濟時報》評論說,在有報道稱新德里拒絕聽從特朗普的要求——即印度將“按時、全部停止從伊朗進口石油”后,華盛頓取消原定于7月6日舉行的美印外長與防長“2+2”會談,這已是“美國第二次推遲此類會談”。對印度屢遭美國“放鴿子”的問題,《印度斯坦時報》援引美國國務院發言人的話說,“推遲會談同貿易、制裁或政策事務沒有任何關系”。
據美國《外交政策》報道,曾參與美國對伊朗實行石油制裁談判、如今在哥倫比亞大學全球能源政策中心工作的理查德·耐斐尤認為:“無論從政治還是市場視角來看,我都實在看不到這種做法如何可行。我不認為中國或印度將把從伊朗進口的石油量降至零。”
“中國無視美國封殺伊朗石油的禁令!”《日經亞洲評論》28日刊文稱,這有可能成為本來就已緊張的美中貿易關系的又一個摩擦點。作為伊朗石油最大進口國,中國沒有表現出任何聽命于美國的跡象。同樣,日本也無法準備默許美國的要求,因為日本與伊朗保持外交關系以確保穩定的石油供給。(環球時報駐外特派、特約記者 曲翔宇 劉軍國 青木 張靜 丁雨晴 柳直 環球時報記者 林鵬飛)
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