15年前，習近平為浙江留下一份“戰略資產”

　　2003年7月，中共浙江省委舉行第十一屆四次全體（擴大）會議，時任浙江省委書記習近平作工作報告，提出浙江面向未來發展的系統方案：即進一步發揮“八個方面的優勢”，推進“八個方面的舉措”，簡稱“八八戰略”。

△2003年7月12日《浙江日報》的報道，紅色框內即為“八八戰略”具體內容

　　“八八戰略”立足于浙江當時的實際情況，注重揚長避短、取長補短，高度重視發展的質量和效益，是一份貫徹中央精神、為浙江經濟社會發展量身打造的頂層設計方案。15年來，在“八八戰略”指引下，浙江省委省政府堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，推動經濟社會發展取得了歷史性成就。

　　一、發揮民營經濟優勢 經濟總量連上臺階?

　　民營經濟是浙江經濟的最大特色和優勢。習近平同志主政浙江期間，始終堅持“兩個毫不動搖”（毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展），在發展公有經濟的同時，積極鼓勵民營經濟發展與轉型。

　　二、主動接軌上海 長三角融合發展不斷深入?

　　浙江地處長三角南翼，主動接軌上海、積極參與長三角合作交流，是習近平同志在浙江工作時親自部署和推進的一項重大戰略舉措。當時，正是在習近平的提議下，長三角地區黨政主要領導就建立定期會晤機制達成共識。2005年12月25日，首次長三角兩省一市主要領導座談會在杭州召開。2008年，這一會議首次邀請安徽參加。此后，三省一市輪流舉辦這一高級別會議形成機制。

　　15年來，長三角各領域的融合正不斷深入。在中國高鐵版圖上，長三角運營里程最長、線路最密集，軌道交通也實現跨省連接，同城化效應日趨明顯。2003年6月奠基、2008年5月正式通車的杭州灣跨海大橋在繁忙季節每天通車3萬多輛，浙江寧波與上海的車程因為這座橋縮短一多半。杭州灣大橋發展有限公司總經理孫灝日前接受采訪時介紹說，杭州灣跨海大橋是總書記在浙江工作時親自推進的一項重大工程。今天，這座大橋正讓南北兩翼共同駛入發展快車道。

　　經濟合作上，長三角地區正在從最初的產業、貿易分工，逐步轉向要素、價值鏈分工。近幾年，上海與浙江衢州，上海與浙江海寧，上海與江蘇大豐合作的產業園區，紛紛揭牌投產。

　　今年，三省一市聯合編制出臺《長三角一體化發展三年行動計劃》，提出要加快布局城際軌道交通、優化長三角機場群，5G協同布局先行試用等等，進一步明確了長三角一體化發展近三年的任務書、時間表和路線圖。

　　在習近平的關心和推動下，長三角在區域一體化方面已經走在全國前列。

　　三、先進制造業蓬勃發展 涌現出龍頭企業?

　　“以中小企業為主體的塊狀特色產業是我省工業發展的特點和優勢，在全省經濟發展中占有舉足輕重的地位。”時任浙江省委書記習近平在2003年7月10日省委十一屆四次全會上作報告時說。

　　塊狀特色產業有產業組織效率高、富民效應強等優勢，也有“低小散”等先天不足。加快建設先進制造業基地是浙江發揮塊狀特色產業優勢、探索具有浙江特色的新型工業化道路的重大舉措。2010年10月，《浙江省產業集聚區發展總體規劃（2011～2020年）》發布，根據這份規劃，浙江省布局發展14個產業集聚區。在這一戰略引領下，15年來浙江的先進制造業取得長足發展。

　　四、打破二元結構 城鄉協調發展成效顯著?

　　城鎮都市化、鄉村花園化是今日浙江的真實寫照。

　　戶籍方面，2015年底，浙江省政府出臺《關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》，提出全面放開縣（市）落戶限制，有序放開大中城市落戶限制，取消農業戶口與非農業戶口性質區分，打破城鄉二元結構。

　　五、“兩山論”發源地 生態文明建設先行者?

　　綠水青山就是金山銀山，“兩山論”源自于浙江。浙江也是生態文明建設的先行者。

　　六、從海洋資源大省到海洋經濟強省?

　　浙江是海洋資源大省，擁有海域面積26萬平方公里，是陸域面積的2.6倍。習近平一到浙江任職，就把目光投向藍色海域，并多次深入舟山群島調研。力主推進寧波、舟山港一體化，建設舟山連島工程，加快浙江省港口資源整合。他明確指出，發展海洋經濟是一項功在當代、利在千秋的大事業，在建設海洋經濟強省中，浙江要打頭陣。

　　2017年12月29日，寧波舟山港成為全球首個年貨物吞吐量突破10億噸的大港。連續9年位居世界第一。

　　經略海洋，開發海洋，在習近平的親自推動和引領之下，浙江省的海洋經濟建設已經取得階段性成果。

　　七、基礎設施現代化迅速推進?

　　基礎設施方面，浙江推進的速度很快。到2017年，浙江全省擁有民航機場7座；鐵路營業里程2587公里。值得一提的是，2016年12月23日，投資400多億元的杭紹臺高鐵開工，這是國內首條民資控股鐵路。

　　浙江電商發達。在物流方面，集倉儲、運輸、配送、裝卸等于一體的現代化智能物流基地相繼建成，物流配送能力持續提升。

　　此外，為提高政府行政效率，2016年12月，浙江在全國率先提出實施“最多跑一次”改革。2018年1月，中央全面深化改革領導小組審議了《浙江省“最多跑一次”改革調研報告》并予以肯定。2018年3月，“最多跑一次”被正式寫入政府工作報告。

　　八、文化浙江精彩紛呈?

　　浙江是文化教育大省，有著深厚的文化底蘊。主政浙江期間，習近平對建設文化大省作出重要部署。2005年7月，浙江省委十一屆八次全會通過《關于加快建設文化大省的決定》。經過十幾年的努力，浙江省在文化建設方面多點開花：浙江每年出產60至70部電影、2500集左右的電視劇以及50多部（25000分鐘）動畫片，均位居全國前列。越劇《屈原》、話劇《鳳凰》、舞劇《王羲之》《遇見大運河》、音樂組曲《東海之歌》等創作精彩紛呈，實現社會效益和經濟效益雙豐收。

　　人才強省方面，浙江也交出了一份出色的成績單。

　　今年4月，西湖大學正式獲得教育部批復設立。這所年輕的研究機構已經集聚了施一公等一批世界頂尖人才，簽約了50余位青年科學家，30余名已正式入職，創造了人才引進的“西湖現象”。

　　2015年5月26日，習近平總書記在浙江考察時指出，我在浙江工作時，省委和省政府就提出了“八八戰略”。這不是拍腦瓜的產物，而是經過大量調查研究提出來的發展戰略，聚焦如何發揮優勢、如何補齊短板這兩個關鍵問題。今年7月8日，習近平總書記在浙江省委關于“八八戰略”實施15年情況報告上作出重要指示強調，干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當。希望浙江以改革開放40周年、“八八戰略”實施15周年為新起點，努力在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程中繼續走在前列。

　　“八八戰略”是習近平總書記留給浙江的一份“戰略資產”。在新時代，唯有繼續堅持“八八戰略”，浙江未來發展才能再上新臺階，并為全國全面建成小康社會作出更大的貢獻。

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