不增加社會整體負擔 不提高養老保險繳費比例 不影響個人待遇
養老保險中央調劑基金三季度啟動繳撥
基本養老保險基金中央調劑制度自7月1日起實施后,備受關注。人社部新聞發言人盧愛紅在日前召開的新聞發布會上表示,目前正會同有關部門制定具體實施辦法,將于近期出臺實施,確保三季度啟動資金繳撥工作。
據悉,5月底,國務院印發《關于建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》,明確從7月1日起建立實施養老保險基金中央調劑制度,要求在不增加社會整體負擔、不提高養老保險繳費比例、不影響個人待遇的基礎上,建立中央調劑基金,由中央統一調劑使用,實現對地區間養老保險基金的適度調劑,合理均衡地區之間的基金負擔,提高養老保險基金整體抗風險能力。
中央調劑基金由各省份養老保險基金上解的資金構成,按照各省份職工平均工資的90%和在職應參保人數作為計算上解額的基數,上解比例從3%起步,逐步提高。
在資金撥付方式上,人社部副部長游鈞此前介紹,中央調劑基金實行以收定支,即當年籌集的資金全部撥付給地方。撥付時,根據籌集的調劑基金總額和全國離退休人數計算人均撥付額,再乘以各地離退休人數來撥付資金。這樣既簡單明了,也做到了公平統一。
同時,現行中央財政補助政策和補助方式保持不變,并將繼續加大財政補助力度。中央通過養老保險基金中央調劑制度和中央財政補助,支持各地區確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放。
盧愛紅表示,通知還明確中央調劑基金按季度上解下撥,要求很具體,根據這些要求,按照國務院專題部署的要求,目前人社部正在會同有關部門制定具體實施辦法,將于近期出臺實施,確保三季度啟動資金繳撥工作。
企業職工基本養老保險基金中央調劑制度,是實現養老保險全國統籌的第一步。關于養老保險全國統籌問題,盧愛紅介紹,國務院通知明確提出,要抓緊制定養老保險全國統籌的時間表和路線圖,人社部將按照養老保險制度改革發展的總體規劃和要求,結合養老保險基金中央調劑制度的建立實施,研究提出養老保險全國統籌方案,在全面實現省級統籌、不斷完善基金中央調劑制度的基礎上,推進養老保險全國統籌。(記者李丹青)
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