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  • 最近一年,住在重慶繁華鬧市區(qū)解放碑附近某公寓里的趙先生對這種深夜打擾不勝其煩。他居住的小區(qū)三棟公寓樓一年里冒出300多家“網(wǎng)紅”民宿。
       
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    小區(qū)一年冒出300多家“網(wǎng)紅”民宿:成黑旅店代名詞

    海口網(wǎng) http://m.yinhu3.com 時間:2018-08-03 13:32

      晚上12點左右,門外傳來輕輕的敲門聲,趙先生從床上爬起來打開門,兩個年輕女孩提著行李箱站在他面前問道:“您好,請問幾零幾號民宿怎么走?”最近一年,住在重慶繁華鬧市區(qū)解放碑附近某公寓里的趙先生對這種深夜打擾不勝其煩。他居住的小區(qū)三棟公寓樓一年里冒出300多家“網(wǎng)紅”民宿。

      所謂“網(wǎng)紅民宿”,有些是民宿主人通過各種方式和手段炒作出來的,有些則是有旅客住宿以后,覺得確實很有特色,然后主動公布,一夜走紅的。如果不論其他,“網(wǎng)紅民宿”的出現(xiàn)的確讓旅客有了更多的住宿選擇,豐富了住宿市場,是值得肯定的。同時多數(shù)“網(wǎng)紅民宿”的價格也不是很貴,為旅客節(jié)省了住宿成本。

      但是,對于重慶市這一公寓樓里的居民來說,身邊出現(xiàn)的大量“網(wǎng)紅民宿”,對他們可能就算不上好事了。一方面,大量找不到樓宇、單元、房號的游客,只能求助公寓樓其他住戶,讓這些“原住民”充當了免費指路員的角色,一個人兩個人還行,如果每天都有人來問,確實讓人吃不消。另一方面,每天都有大量的旅客進進出出,也勢必會帶來各種安全隱患。

      就目前操作方式看,這些“網(wǎng)紅民宿”的經(jīng)營者和旅客之間,基本上都是在網(wǎng)絡上完成各種交易,民俗經(jīng)營者根本不到現(xiàn)場,這也就意味著他們通過民宿掙了錢,但是自己應該承擔的各種責任,不一定全部能承擔起來,比如路線引導服務之類的,則可能轉(zhuǎn)嫁給了公寓或小區(qū)的物業(yè)和其他居民,讓后者承擔了部分經(jīng)營成本,有違市場公平公正原則,招致附近居民的反感,也就不奇怪了。

      國家旅游局2017年發(fā)布的旅游民宿首個國家級標準《旅游民宿基本要求與評價》規(guī)定:旅游民宿是利用當?shù)亻e置資源,由民宿主人參與接待,為游客提供體驗當?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設施。盡管國家對發(fā)展民宿是持肯定與鼓勵態(tài)度的,但并不是說沒有要求和門檻。比如針對一些居民的咨詢和投訴,重慶市公安局公開信箱曾經(jīng)答復,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,住宅不得擅自改為對公眾提供住宿服務的經(jīng)營性用房。

      按照有關(guān)規(guī)定,旅館業(yè)屬于公安管理的特種許可行業(yè)。經(jīng)營旅館業(yè),應當向所在地公安分局申領(lǐng)特種行業(yè)許可證。而小區(qū)里的自住房、租用房不能取得消防許可證,所以辦不了特種行業(yè)許可證。由此,擅自經(jīng)營民宿、自租房、小旅館等住宿服務很可能屬于違法行為——既擾亂了正常的物業(yè)管理秩序,也存在嚴重的治安、消防、反恐等方面隱患。換句話說,這些“網(wǎng)紅民宿”不管在網(wǎng)絡上有多紅,只要沒有辦理相關(guān)的手續(xù),取得合法的經(jīng)營資格,那么就有“黑旅店”的屬性,其經(jīng)營行為合法性值得質(zhì)疑。

      “網(wǎng)紅民宿”不能成為黑旅店的代名詞。出于安全防范角度,首先需要旅客多些風險意識,不要因為盲目追捧網(wǎng)紅導致自身利益受損。其次需要公安、工商等加大市場整頓和查處力度,避免不合法的“網(wǎng)紅民宿”泛濫成災。但最為重要的,是政府部門應對民宿行業(yè)展開專業(yè)調(diào)研,在掌握相關(guān)數(shù)據(jù)基礎上,盡快制定和出臺民宿準入標準,將民宿納入法治監(jiān)管的視野,依法加強規(guī)制,為旅客提供基本安全和衛(wèi)生保障,也引導民宿健康有序發(fā)展。

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    [來源:檢察日報] [作者:] [編輯:云夢怡]
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