日前,一則企業高管因患病月薪從2.5萬元“暴跌”至1200元的新聞在互聯網上盛傳,勞動者個體的遭遇,觸痛了公眾的神經——
【焦點關注】醫療期降薪幅度該怎么算?
職工醫療期病假工資制度23年未改,病假工資負擔主體、金額設定、病假期內社保費負擔等現實痛點期待制度相應調整
月薪從2.5萬元“暴跌”至1200元,還要自己倒貼錢繳納社保。近日,廈門一家物流公司職工尤先生在病假醫療期的遭遇觸痛了公眾的神經。
這并非孤例,企業普遍按照法定最低工資標準支付病假工資,勞動者生病又遇大幅度降薪,職工醫療期病假工資支付標準的爭議在媒體報道中屢見不鮮。
專業人士指出,職工醫療期病假工資制度自1995年實施以來多年未變。專家建議,為切實保障勞動者合法權益,應合理界定病假工資在社保部門和用人單位之間的負擔比例、科學確定病假工資標準,同時,適當減免病假期內勞動者負擔的社會保險費用。
事件回放:企業高管醫療期遭遇“斷崖式”降薪
尤先生是廈門一家物流公司的大客戶經理,已經為公司效力24年。2015年9月,他在體檢中被確診為肝癌。在家人和朋友的鼓勵下,他積極接受治療,以求早日恢復,重回工作崗位。
然而,住院后的第2個月,工資條上原本2.5萬元的工資驟然“縮水”讓他吃了一驚:“只有1200元,我查了幾遍,還以為自己看錯了。”尤先生打電話給公司確認后得知,這就是他病假醫療期間的薪酬。
由于此前的月薪是2.5萬元,尤先生的社保自繳部分金額為4000多元。這意味著,扣除1200元工資,他還要倒貼3000多元給公司繳納社保。
他與公司總部交涉,得到的答復是:這是遵照廈門市地方規定處理的,完全符合法律要求。
“在長病假期間,廈門有一個最低工資標準,2015年最低工資標準是1500元,我們按照80%發放工資。”這家物流公司的廈門區負責人柯先生在接受記者采訪時解釋,醫療期工資支付完全是依照法律規定。
爭議焦點:醫療期病假工資如何確定?
職工在治療期間,大幅降薪是否合法合理?答案的核心在于明確醫療期的病假工資標準。
根據原勞動部1994年發布的《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定》,“企業職工因患病或非因工負傷,需要停止工作醫療時,根據本人實際參加工作年限和在本單位工作年限,給予三個月到二十四個月的醫療期”。因此,在公司工作了24年的尤先生可以享受兩年的醫療期。
那么,尤先生在醫療期的病假工資又該如何確定呢?
中國勞動和社會保障科學研究院副研究員李娟介紹說,原勞動部1953年公布的《勞動保險條例實施細則修正草案》第16條和第17條,分別對于如何計算疾病醫療期6個月以內的病假工資以及超過6個月的疾病救濟費進行了具體規定。其中,工作年限是重要參照,“本人工資”作為計算基數。例如,連續醫療期超6個月時,本企業工齡3年及以上者,按月給付的救濟費標準為本人工資的60%。
此后,1995年原勞動部《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》指出,在醫療期內由企業按不低于最低工資標準的80%向職工支付其病假工資或疾病救濟費,從國家層面規定了最低限額。
在此基礎上,很多地方都出臺了當地的病假工資支付辦法,基本在確定支付底線的同時,強調根據工齡長短確定病假工資。
《廈門市企業工資支付條例》中就明確,“用人單位應當根據勞動者醫療期和工齡長短,按照國家有關規定支付勞動者病假期間的工資,但不得低于本市當年度最低工資標準的百分之八十”。而這也是企業在支付尤先生病假工資時依據的規定。
中國勞動關系學院法學院副教授沈建峰認為,根據以上規定,總體來說,公司的做法并不違法,但卻不合理。福建重宇合眾律師事務所首席合伙人涂崇禹律師也認為,不能把法律底線當做道德底線,從促進勞動者體面勞動,構建和諧勞動關系的角度,考慮到尤先生24年的工齡,用人單位應酌情適當提高其病假工資待遇。
完善規定:期待社保制度作出相應調整
沈建峰指出,企業和勞動者在病假期的利益沖突與目前我國醫保水平有限、特別是職工病假收入補償來源單一有關。
李娟指出,自1995年原勞動部頒布《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》,明確醫療期病假工資由企業支付以及最低支付標準后,盡管我國醫保制度不斷改革完善,但始終未對病假工資的負擔主體和支付標準進行改革調整。她建議,由政府與用人單位共同負擔勞動者在醫療期的病假工資,由用人單位承擔前3個月的病假工資,之后的病假工資由企業與醫保基金分別按一定比例承擔。
“有條件的城市可以通過試點商業保險的方式,與現有的醫療期病假工資制度相互補充。”涂崇禹建議,通過引入商業保險,形成職工疾病收入補償的多個支柱,真正讓職工“病有所養”。
此次事件中,醫療期內勞動者社保繳費負擔重,是另一個爭議的焦點。
李娟解釋說,根據目前規定,職工生病時仍以“繳費工資”為基數繳納社保,而“繳費工資”是根據上年度本人月平均工資確定的,如無特殊情況,一個年度內不變。這就導致尤先生倒貼錢繳社保的情況出現。
她建議,職工休病假時收入下降,這時社保繳費基數可根據其病假工資確定,不再按繳費工資確定。
王維硯
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