從呼吁到提上立法日程！學(xué)前教育法列入全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃

　　新華社北京9月7日電（記者胡浩、朱基釵）人生百年，立于幼學(xué)。學(xué)前教育對(duì)于孩子的成長至關(guān)重要。記者7日獲悉，社會(huì)各界呼吁的學(xué)前教育法納入全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃的一類立法項(xiàng)目，擬在十三屆全國人大常委會(huì)任期內(nèi)提請(qǐng)審議。

　　“抓緊研究制定學(xué)前教育法，是解決當(dāng)前學(xué)前教育面臨各種問題的迫切需要。”全國人大代表李麗華認(rèn)為，加快推進(jìn)學(xué)前教育立法，有利于解決影響學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的根本性深層次問題，為學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展提供法律保障。

　　數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國學(xué)前教育資源迅速擴(kuò)大。2017年，全國共有幼兒園近25.5萬所，在園幼兒達(dá)到4600萬人。根據(jù)我國第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，到２０２０年，要基本建成廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，全國學(xué)前三年毛入園率由目前的７５％提升至８５％。

　　“學(xué)前教育是新時(shí)期中國教育發(fā)展最快的一個(gè)部分，也是當(dāng)前中國教育最大的一塊短板。”教育部部長陳寶生今年3月在十三屆全國人大一次會(huì)議記者會(huì)上指出，目前我國學(xué)前教育存在一些問題，如保教人員數(shù)量不足、水平不高，普惠性幼兒園不足，財(cái)政保障和成本分擔(dān)機(jī)制沒有建立，管理和安全存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)、幼兒教育觀念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變等。

　　針對(duì)學(xué)前教育發(fā)展中面臨的問題，社會(huì)各界廣泛呼吁，出臺(tái)一部專門針對(duì)學(xué)前教育的法律，在經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍建設(shè)、管理規(guī)范等方面予以保障。

　　據(jù)了解，最高立法機(jī)關(guān)高度重視學(xué)前教育立法工作。2013年以來，全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)先后赴天津、安徽、云南、吉林、四川開展一系列調(diào)查研究，總結(jié)梳理各地學(xué)前教育發(fā)展和立法狀況，分析研判學(xué)前教育立法面臨的主要困難和問題。2015年12月，全國人大常委會(huì)對(duì)教育法進(jìn)行了修改，增加關(guān)于學(xué)前教育的專門規(guī)定，2016年，把全國人大代表提出的24份有關(guān)大力發(fā)展學(xué)前教育的建議列為重點(diǎn)督辦建議。

　　教育部２０１８年工作要點(diǎn)也明確提出，推進(jìn)學(xué)前教育立法，通過立法進(jìn)一步明確各級(jí)政府和有關(guān)部門發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，加大對(duì)辦園違法違規(guī)行為的懲治力度，依法保障學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展。

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