白皮書：美國政府的貿(mào)易霸凌主義行為動搖了全球多邊貿(mào)易體制根基

　　新華社北京9月24日電（記者 張辛欣、黃碩）國務(wù)院新聞辦公室24日發(fā)表的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書指出，美國新政府上任以來，片面強調(diào)“美國優(yōu)先”，奉行單邊主義和經(jīng)濟霸權(quán)主義，不僅損害了中國和其他國家利益，更損害了美國自身國際形象，動搖了全球多邊貿(mào)易體制根基，最終必將損害美國長遠利益。

　　——根據(jù)美國國內(nèi)法單方面挑起貿(mào)易摩擦。白皮書指出，美國現(xiàn)任政府以產(chǎn)業(yè)損害和保護知識產(chǎn)權(quán)為由，繞開世界貿(mào)易組織爭端解決機制，單純根據(jù)美國國內(nèi)法挑起國際貿(mào)易摩擦，以“232條款”、“201條款”和“301條款”名義發(fā)起一系列調(diào)查。這種單邊主義行為，不僅損害了中國和其他成員利益，更損害了世界貿(mào)易組織及其爭端解決機制的權(quán)威性。

　　——片面指責(zé)他國實施產(chǎn)業(yè)政策。白皮書指出，產(chǎn)業(yè)政策是一種彌補市場失靈、改善社會福利的有效工具，只要符合世界貿(mào)易組織確定的規(guī)則，不應(yīng)受到無端指責(zé)。美國為強化制造業(yè)在全球的領(lǐng)導(dǎo)者地位，近年來研究制定了一大批產(chǎn)業(yè)政策。美國在制定推行產(chǎn)業(yè)政策的同時，卻對他國正常的產(chǎn)業(yè)政策橫加責(zé)難。

　　——以國內(nèi)法“長臂管轄”制裁他國。白皮書指出，近年來，美國不斷擴充“長臂管轄”的范圍，涵蓋了民事侵權(quán)、金融投資、反壟斷、出口管制、網(wǎng)絡(luò)安全等眾多領(lǐng)域，并在國際事務(wù)中動輒要求其他國家的實體或個人必須服從美國國內(nèi)法，否則隨時可能遭到美國的民事、刑事、貿(mào)易等制裁。

　　——將國內(nèi)問題國際化、經(jīng)貿(mào)問題政治化。白皮書指出，美國將國內(nèi)政策失誤和制度缺陷導(dǎo)致的失業(yè)問題錯誤歸因于國際貿(mào)易。美國政府認(rèn)為他國通過不公平貿(mào)易的方式搶奪了本國就業(yè)崗位，作為美國貿(mào)易逆差最大來源國，中國首當(dāng)其沖成為主要的被指責(zé)對象。事實是，根據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)，2001—2017年，中美貿(mào)易額增長了4.4倍，但美國失業(yè)率則從5.7%下降到4.1%。事實上，美國部分社會群體失業(yè)問題，主要是技術(shù)進步和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下，國內(nèi)經(jīng)濟政策失誤和再分配、再就業(yè)機制缺失引起的。

　　——現(xiàn)任美國政府背信棄義。白皮書指出，現(xiàn)任美國政府不顧各國公認(rèn)、普遍遵循的國際交往準(zhǔn)則，采取了一系列背信棄義的做法，對國際關(guān)系采取機會主義態(tài)度，引發(fā)國際社會廣泛質(zhì)疑和批評。美國這些急功近利的短視做法，損害了美國的國際信譽，將動搖美國國際地位和戰(zhàn)略利益。