國務院發展研究中心研究員王輝——
海南要找準適合自身的鄉村振興路徑
今年是實施鄉村振興戰略的開局之年,中共中央、國務院近日印發了《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,為鄉村振興第一個五年發展畫出了“施工圖”。
按照這張“施工圖”,海南如何找準自己的鄉村振興之路?9月28日,國務院發展研究中心研究員、國研經濟研究院院長、中國經濟時報社總編輯王輝接受海南日報記者采訪時表示,鄉村振興不同地區有不同的實際情況,海南要因地制宜,找準適宜發展的現代化路徑。
王輝認為,鄉村振興是國家發展的重要戰略,是統籌城鄉發展的重要手段,但不同省份地區的發展情況不同,因此也需要因地制宜,制定適宜自身實際發展情況的鄉村振興路徑。
王輝說,海南屬于典型的中部地區類型,自身工業化、城市化都還不夠發達,農村在人口、產業等方面還存在一些發展問題。海南的鄉村振興,是要在沒有充分的工業化基礎上實現現代化,這就要靠機制來突破,把前瞻優勢轉化為現實優勢。
王輝認為,海南早在2009年就提出要以旅游業為龍頭,以現代服務業為支撐的發展思路,建設現代化產業體系。所以海南的鄉村建設,也應當是與該發展思路一脈相承,海南的美麗鄉村建設、國際旅游島建設、全域旅游都要緊密結合。海南的鄉村游有優越的自然條件和相對有特點的歷史文化傳承,如果能把外部的高端要素資源與農村原有的自然風貌等要素結合起來,往旅游產業方向發展,應當是非常有發展潛力和廣闊前景。
在以旅游業、現代服務業為大方向的基礎上,海南各地也可結合不同特點找準鄉村建設發展之路。例如,東部地區旅游資源、基礎設施都相對較好,可重點發展休閑度假產業,西部地區地域廣闊,光熱充足,可適宜發展熱帶高效農業,沿海地區也可發展海洋漁業等。
王輝表示,美麗鄉村建設是人與自然的和諧發展,一定不能在農村大拆大建,搞運動式鄉村建設,對于海南這種以自然條件為發展優勢的地區,更需要把生態環境呵護好,把鄉村文化傳承好。
王輝說,他也注意到海南正在實施全域限購,減少對房地產的過重依賴,積極調整產業結構。未來幾年,應當是海南轉型的陣痛期,希望海南堅守生態立省,逐步形成以旅游業為龍頭、現代服務業為主導的綠色產業體系,推動海南實現全域旅游目標,解決城鄉發展不平衡不充分的問題。
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