原標題:海南制定“兩個清單”抓住關鍵環節
下“繡花功夫”壓實巡視整改責任
巡視發現問題的目的是解決問題,做好巡視“后半篇文章”,關鍵要在整改上發力。為深入貫徹《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》,切實壓實巡視整改責任,近日,省委巡視工作領導小組制定了《被巡視市縣和單位黨委(黨組)巡視整改主體責任細化清單》和《省委巡視整改監督責任清單》(以下簡稱“整改責任清單”),印發各被巡視黨組織、省委巡視機構和省紀委、省委組織部相關處室組織實施。省委巡視工作領導小組相關負責人圍繞整改責任清單進行了解讀。
據介紹,整改責任清單緊緊抓住建立問題臺賬、制定整改方案、做好后續整改督導和督查問責等10個關鍵環節,對被巡視黨組織的整改主體責任進行細化,對省委巡視機構開展整改監督提出具體要求,并為紀檢監察機關和組織部門落實巡視整改日常監督責任提供依據。
科學建賬抓源頭。在建立問題臺賬環節,整改責任清單要求省委巡視辦和巡視組,梳理出被巡視黨組織需要重點整改的問題,提出有針對性的整改要求,確保可跟蹤、可評價、可問責。在制定整改方案環節,要求被巡視黨組織制定的整改方案向省紀委、省委組織部相關處室和省委巡視機構報備。相關監督責任單位提前介入審核,確保整改臺賬與問題臺賬一一對應,整改措施合法合規、科學可行。
認真查賬抓過程。查思想賬,根據要求,被巡視黨組織領導班子不但要召開巡視整改專題民主生活會,而且年度民主生活會還要繼續把落實巡視整改的情況說清楚、談透徹。省委巡視組和省紀委、省委組織部相關處室派員全程督導,查會風會紀,推動被巡視黨組織把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,從政治高度上查根源、擺問題。查工作賬,要求被巡視黨組織向省委巡視組和省紀委、省委組織部相關處室匯報整改情況,當面鑼、對面鼓,查清整改工作賬,重點檢查是否存在漏項缺項和搞選擇性整改、數字整改的問題。
全面對賬抓收尾。針對當前部分被巡視黨組織整改工作虎頭蛇尾的問題,整改責任清單要求牢牢抓住整改收尾工作。建立工作交接制度,被巡視黨組織領導班子成員調整時,必須將所負責的整改事項納入工作交接重要內容;建立結果報告制度,被巡視黨組織對整改公開之后仍未整改到位的事項,在每年的6月20日和12月20日向省委巡視機構和省紀委有關室組報送后續整改情況,直至所有問題整改完畢;建立后續審核制度,明確省紀委相關紀檢監察室承擔后續審核監督責任,省委巡視組將上輪巡視整改情況納入監督重點內容,確保整改工作自始自終處于監督之中。
嚴格清賬抓問責。實踐證明,沒有問責督責,責任就落實不下去、擔當不起來。整改責任清單明確要求被巡視黨組織、巡視機構和省紀委、省委組織部相關處室要敢于較真碰硬。發現落實整改不力問題,要向省委和省委巡視工作領導小組提出建議,啟動整改專項督查或者巡視“回頭看”,對敷衍整改、整改不力和拒不整改的典型問題提出問責建議,依規依紀嚴肅問責。
此外,針對有的被巡視黨組織領導班子成員沒有真正把自己擺進去,有的甚至認為開展整改是紀檢監察機關或者巡視巡察機構的事等錯誤認識,整改責任清單聚焦被巡視黨組織巡視整改主體責任,及其主要負責人的第一責任人的職責,同時對被巡視黨組織所屬的紀檢監察機關、組織部門和巡察機構的各自整改職責進行了細化,為巡視整改不缺位、不錯位、不越位提供了制度遵循。
“巡視整改責任首先是政治責任,以清單的形式細化整改主體責任和監督責任,推動巡視成果落實落地,為扎實做好巡視‘后半篇文章’提供了制度保障。”省委巡視辦主任李萍說。
(本報海口10月9日訊)
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