海南澄邁創新舉措扶持創業 已有2700多名大學生返鄉自主創業

　　澄邁創新舉措扶持創業，大學生返鄉創業蔚然成風

　　“我們的成功離不開政策的支持”

　　“澄邁的創業氛圍相當濃厚，政策扶持到位，是創業的沃土。”近日，在2018(第九屆)海南省創業大賽總決賽上，澄邁返鄉創業大學生蔡於旭養殖的瑞溪慧牛項目獲得二等獎，說起自己創業的成功，蔡於旭認為離不開澄邁縣委、縣政府的扶持。

　　近年來，澄邁縣大力實施人才驅動戰略，創新舉措，積極扶持返鄉大學生創業，目前共有2700多名大學生返鄉自主創業，進一步激活農村資源要素促進鄉村振興。2017年，澄邁成功入選“第二批國家級返鄉創業試點單位”。

　　制度創新

　　健全創業扶持工作體系

　　“我們的成功離不開政策的支持。”澄邁縣中興鎮家龍村創業青年王安文從2013年返鄉創業至今，成立合作社大力發展牛大力、福橙種植。小有成就的他最感謝的就是澄邁縣出臺的一系列創業幫扶政策，“有困難找政府，他們一定會派專業的人員給我們指導。”

　　為了扶持返鄉大學生創業，澄邁出臺了《關于鼓勵和扶持返鄉大學生自主創業的實施意見(試行)》《澄邁縣促進普通高等學校畢業生就業創業扶持工作實施意見》等政策文件，構建了較為完善的支持創新創業發展的政策體系。同時，澄邁縣建立了縣委統一領導、縣委組織部牽頭、職能單位、各鎮參與的創業扶持體制機制，成立“大學生自主創業工作領導小組”，統籌全縣大學生返鄉創新創業扶持工作，進一步加強對大學生返鄉創業工作的領導。

　　在健全申報評審機制的基礎上，澄邁還設立大學生返鄉創業扶持資金。2013年以來，澄邁縣委、縣政府累計注入創業資金1600萬元，兌現扶持資金876萬元，扶持212名返鄉大學生創業。目前，其中的35名返鄉大學生注冊自主品牌產業，拉動創業資金近1.5億元，帶動解決就業近4000人。

　　不僅如此，澄邁縣委、縣政府還為返鄉創業者搭建創業融資平臺，并進一步放寬創業貸款政策。截至目前，澄邁發放大中專畢業生創業擔保貸款415筆3587萬元，合伙創業15筆400萬元，直接扶持773人自主創業、自謀發展，進一步推動大學生創新創業發展。

　　載體創新

　　搭建創業服務平臺

　　在澄邁縣創業孵化基地里，“胡椒哥”陳大維正在為公司的事務忙碌。作為返鄉創業的大學生，陳大維致力于把家鄉的白胡椒推廣到全國各地，“縣委、縣政府提供了平臺，讓我們可以在這個平臺上盡情發揮。”

　　為了使創業者擁有創業平臺，澄邁建立了面積為1500平方米的“澄邁縣創業孵化基地”，已引進12家企業入駐孵化。認定了海南英立“創客+”創業孵化基地、海南生態軟件園創業孵化基地等兩家創業孵化基地，其中海南英立“創客+”創業孵化基地已入駐38家孵化企業，海南生態軟件園創業孵化基地已入駐2991家孵化企業。

　　創業者們則以澄邁縣青年創業協會為依托，互相提供項目啟動、資源嫁接、創業培訓等服務和支持。

　　另一方面，澄邁積極打造農村電商平臺，助推大學生返鄉創業。今年上半年，通過電商平臺累計配送件數高達8萬件，實現農產品網絡銷售額超過7.2億元，帶動返鄉大學生等網絡就業超過1000人。

　　同時，澄邁還加大示范點建設，認定山口村的無籽蜜柚種植、大豐鎮的果子貍養殖、老城經濟開發區的漁業養殖、橋頭鎮的漁家休閑旅游等4家大學生創業示范基地，樹立了一批先進創業大學生代表，通過宣傳報道他們的成功經驗和先進事跡，擴大典型影響，以點帶面促進大學生創業就業。

　　活動創新

　　助推返鄉創業蓬勃發展

　　“在比賽中獲獎是對創業者的肯定，但同時也激勵著我們要在事業上更努力、更用心。”在曾憑借《澄邁無籽蜜柚高效種植》獲得海南省創業大賽二等獎的創業者安爍宇看來，當前澄邁縣創業大環境越來越好，參加比賽更能激發創業者的動力。

　　一直以來，澄邁十分重視各類創業比賽，選送優秀大學生創業項目參加海南省創業大賽，獲得全省二等獎項目2個、三等獎項目2個。在縣里，澄邁多個部門聯動，舉辦了“創響澄邁，你我同行”創業大賽。

　　澄邁還采取“走出去、引進來”的方式，瞄準省內高校人才富集“第一線”，進駐到海南大學等高校搭建創業宣傳平臺，創新打造“政府+創業平臺+高校”三級聯動招才引智模式，進一步吸引大學生回鄉創業。

　　對于返鄉大學生及創業青年，澄邁還組織資深企業專家對他們進行創業理念、市場分析等培訓。近年來，澄邁累計開展職業技能培訓5200人次，就業指導培訓4120人次。已助推150人實現成功創業，多個創業項目獲扶持及培訓指導后發展壯大。

　　(海南日報金江11月1日電)

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