多米尼加未獲準(zhǔn)入牛油果怎能走入進(jìn)博會(huì)？進(jìn)口展品何以“不回家”？幕后都有故事

籌備和沖刺進(jìn)博會(huì)階段， 是上海營(yíng)商環(huán)境紅利最集中的釋放期。正如應(yīng)勇市長(zhǎng)今年10月29日在第30次上海市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上所言，“為把進(jìn)口博覽會(huì)辦成國(guó)際一流的博覽會(huì)，國(guó)家有關(guān)部門先后出臺(tái)了20多項(xiàng)便利化舉措，已全部得到落實(shí)。”

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而這一切便利化措施的出臺(tái)背后，都來自于精準(zhǔn)調(diào)研。

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早在年初，便有大量進(jìn)博會(huì)參展商咨詢上海海關(guān)：我們不想6天展完就走，希望繼續(xù)留在境內(nèi)尋找買家，進(jìn)境展品能不能留？能留多久？

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展覽是貿(mào)易的前端，無法實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的展覽，也就成了無效展覽。在摸清痛點(diǎn)之后，上海海關(guān)從延長(zhǎng)ATA單證冊(cè)有效期這一需求出發(fā)，向海關(guān)總署積極爭(zhēng)取，終將海關(guān)簽注ATA單證冊(cè)項(xiàng)下進(jìn)博會(huì)暫時(shí)進(jìn)境展覽品的首次進(jìn)境期限，在單證冊(cè)有效期內(nèi)從原先的6個(gè)月延長(zhǎng)至1年。此項(xiàng)新政，使得上海為進(jìn)博會(huì)打造“6天+365天”一站式交易服務(wù)平臺(tái)的承諾，落地為具體可操作的現(xiàn)實(shí)。

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企業(yè)需求緊接著又來。按照現(xiàn)行規(guī)定，即便展覽品希望繼續(xù)留在境內(nèi)通過保稅展示進(jìn)一步尋覓買家，也必須先復(fù)運(yùn)出境，“回家”一趟，待辦結(jié)手續(xù)后再次申報(bào)進(jìn)境。考慮到“其實(shí)我想留”的展品絕不在少數(shù)，真“回家”又過于折騰，上海海關(guān)又專報(bào)海關(guān)總署并獲批——6天進(jìn)博會(huì)結(jié)束后，展覽品不必真“回家”，可結(jié)轉(zhuǎn)到“臨時(shí)新家”，即海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所，辦理結(jié)案手續(xù)后，商品性質(zhì)便從展覽品轉(zhuǎn)為保稅貨物，從而切實(shí)減少貨物因?qū)嶋H進(jìn)出境而產(chǎn)生的物流運(yùn)輸成本。

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進(jìn)博會(huì)好比源泉，它不斷涌出新問題、新思路，檢驗(yàn)著上海貢獻(xiàn)新方案的能力。

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再如，此次進(jìn)博會(huì)，大量新面孔新產(chǎn)品來華首秀，但最現(xiàn)實(shí)的問題是：未獲中國(guó)準(zhǔn)入的馬來西亞新鮮榴蓮、多米尼加牛油果等大量產(chǎn)品，它們能否如愿進(jìn)入中國(guó)參展？

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如果將暫時(shí)未獲準(zhǔn)入的好貨擋在國(guó)門外，如果僅僅展示現(xiàn)成的、已進(jìn)入中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品，“讓天下精品盡入吾彀”的進(jìn)博會(huì)不就失去了意義？打開國(guó)門、擁抱全球、貢獻(xiàn)世界的希冀不就成一句空話了嗎？

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于是，向下跑、向上跑，向外跑，“店小二”們?nèi)N跑法之后，上海總能貢獻(xiàn)新方案，向海關(guān)總署爭(zhēng)取到關(guān)于“加強(qiáng)與參展國(guó)家或地區(qū)的檢疫準(zhǔn)入談判，支持風(fēng)險(xiǎn)水平可接受的農(nóng)畜產(chǎn)品參展并實(shí)現(xiàn)對(duì)華貿(mào)易”的便利措施。新政太解渴了。多米尼加共和國(guó)，今年5月剛與中國(guó)建交，隨即不遠(yuǎn)萬里，攜其明星水果前來中國(guó)參展。該國(guó)牛油果、香蕉等暫未獲我國(guó)檢疫準(zhǔn)入，然而10月31日，總重500余公斤的多米尼加水果運(yùn)抵浦東機(jī)場(chǎng)，浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)關(guān)員對(duì)該批次水果實(shí)施查驗(yàn)，并抽取部分送實(shí)驗(yàn)室實(shí)施農(nóng)殘重金屬檢測(cè)，查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)相關(guān)植物疫情后即實(shí)施放行，從而無縫對(duì)接前往國(guó)家會(huì)展中心多米尼加國(guó)家館布展……

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10月31日，總重500余公斤的多米尼加水果運(yùn)抵浦東機(jī)場(chǎng)。（供圖）