防震減災干得好 海口連續獲評全國綜合考核先進單位

　　原標題：防震減災工作交出漂亮答卷

　　海口連續6年獲評全國綜合考核先進單位

　　黨的十八大以來，習近平總書記高度重視防災減災救災工作，就防震減災工作作出了一系列重要指示，提出了一系列防災減災新理念。

　　近年來，在海口市委、市政府的正確領導和省地震局的精心指導下，海口防震減災部門認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記的防災減災新理念，防震減災工作責任得到有效落實。

　　連續6年獲評全國地市級防震減災工作綜合考核先進單位、連續7年獲評海南省防震減災工作考核先進市、創建了1所國家級防震減災科普示范學校、4個國家地震安全綜合示范社區……這一系列榮譽，是國家和海南省對海口防震減災工作給予的充分肯定，也是近年來海口在防震減災等各項工作中交出的漂亮答卷。

　　不僅如此，海口還通過“引進來”“走出去”，積極參加粵桂瓊交界地區防震減災聯席會議，主動和粵桂瓊交界地區各地進行防震減災工作交流。海口市作為粵桂瓊交界地區首屆防震減災聯席會議承辦城市，時隔24年后，在今年11月21日至22日再次承辦粵桂瓊交界地區第二十五屆防震減災聯席會議，將進一步掀開海口防震減災城市建設新篇章。

　　成績單1

　　連續6年

　　獲評全國考核先進單位

　　2012年至2017年，海口市連續6年獲評全國地市級防震減災工作綜合考核先進單位。

　　自2016年起，海口將防震減災工作納入全市綜合考評體系考核。每年由海口市抗震救災指揮部組織對四個區及相關成員單位進行考核，并將考核結果納入市綜合考評體系。同時，還將防震減災重點工作任務納入海口市政府重大事項督查范圍，組織人員加強監督檢查，確保每項工作落實到位。

　　近年來，海口逐年加大防震減災經費投入力度。2017年，海口將防震減災日常工作經費、群測群防聯絡員補貼、應急救援經費共655.52萬元（含四個區）列入市財政年度預算給予安排解決，保障防震減災各項工作的順利開展。

　　不僅如此，海口還加強機構人員配置。目前，海口地震局設置了監測預報、災害防御、應急救援、抗震設防管理和防震減災綜合管理工作崗位，設立了地震設防中心和地震監測中心兩個下屬事業單位。2017年，海口地震局從湖南省有色地質勘查研究院引進地震專業人才1名，進一步增強了地震業務力量。

　　成績單2

　　連續7年

　　獲評海南省考核先進市

　　2011年至2017年，海口市連續7年獲評海南省防震減災工作考核先進市。

　　目前，海口已建立地震監測預測長效工作機制。在海口市范圍內，已建成了海口市地震局秀英監測站、龍華強震臺、演豐觀測臺、金盤觀測臺、海口市地震數據接收中心和應急流動子臺。同時，海口地震部門還積極開展地震群測群防工作，建成地震宏觀測報點60個，地震監測預測能力明顯提升。

　　2016年，海口編制完成《海口市地震應急預案》（修訂稿）。市級總體地震應急預案修訂后，海口成立了以市長為總指揮長、分管副市長為副總指揮長的指揮系統，抗震救災指揮部成員單位增加至55個，涵蓋區級政府、駐軍部隊、民政部門、衛生醫療部門、通訊保障部門等，并完成55個抗震救災指揮部成員單位子預案匯編工作，形成了基本的應急預案體系框架。

　　同時，海口不斷加強各地震臺站的觀測環境和監測設施保護工作，把地震監測設施和觀測環境依法納入保護范圍，并向國土、規劃、公安部門申報。每個臺站均納入轄區派出所安保區域，有效防止臺站遭到破壞。此外，海口積極抓好臺站設備的日常運作及維護工作，堅持365天做好數據的接收和分析處理工作，為地震預測分析提供可靠、準確的資料。2017年在全國地震監測預報觀測質量評比中，海口市地震局秀英監測站向榮村井地下流體觀測資料獲得優秀獎，地震監測臺網儀器運行率和資料連續率達98%以上。

　　成績單3

　　創建4個國家級7個省級

　　地震安全綜合示范社區

　　為加強建設工程抗震設防監督管理工作，海口每年年初均制定《海口市建設工程抗震設防執法檢查工作方案》，聯合省地震局，海口市住建局、圖審中心、教育局、地震局等多個部門開展建設工程抗震設防要求執法檢查工作，重點對海口新建的學校、醫院、商場、體育場等人員密集場所抗震設防要求執行情況進行檢查。通過檢查，海口建設工程基本能按照國家相關標準落實抗震設防要求。

　　不僅如此，近年來，海口還積極開展實施地震安全綜合示范社區創建工作，目前，海口市瓊山區鳳翔街道鳳翔社區、海口市龍華區金貿街道萬綠園社區等4個社區成功創建“國家地震安全示范社區”；海口市瓊山區鳳翔街道鳳翔社區、海口瓊山區濱江街道辦博桂社區、海口市龍華區金貿街道萬綠園社區、海口美蘭區白龍街道振興社區等7個社區成功創建海南省地震安全綜合安全示范社區。

　　這些社區通過創建地震安全綜合示范社區，目前均建有地震應急疏散場所，儲備有相應的地震應急裝備和應急救援物資。不僅如此，這些社區還成立了防震減災宣傳教育隊、地震應急志愿者隊伍，通過定期在社區張貼防震減災宣傳海報，組織學習防震減災知識和定期開展社區、家庭地震應急模擬演練等活動，進一步提升社區居民的防震減災意識和能力。

　　為提高農村民居防震減災能力，海口市政府把加強農居工程建設工作作為做好“三農”工作的一項新的主要舉措，出臺了《海口市人民政府辦公廳關于實施農村民居地震安全工程的意見》，成立了以海口市政府分管副市長為組長的農居工程領導小組，把農村民居地震安全工程當作一項重要的民生工程來抓。2009年至2015年，海口共評定1898戶農村民居地震安全工程典型示范戶，發放補助1406.2萬元，使新建農居達到抗御中強地震的能力，保障人民的生命和財產安全。

　　成績單4

　　建設1所國家級

　　和13所省級科普示范學校

　　在學校等防震減災重點場所建設方面，海口市地震局聯合市教育局在各中小學積極開展防震減災科普示范學校建設工作。目前，海口市瓊山五小被中國地震局授予“國家防震減災科普示范學校”榮譽稱號（該校同時也是省級防震減災科普示范學校）。另外，海口市十六小、三十一小、九小、義龍中學等13所學校已經被評定為省級防震減災科普示范學校。

　　針對各學校的不同情況，海口地震部門為各學校“量身”制定了切實有效的地震應急預案、地震應急疏散方案和地震應急避震、避險方法；在學校開展地震應急演練的同時，邀請學生家長觀摩并幫助引導學生們進行疏散，讓學生家長們也親身體驗，全面提升師生及家長的防震減災意識和緊急避險能力。

　　另外，為科學處置地震突發事件，海口市還編制了地震應急預案。該預案按照統一領導、分級負責、歸口管理的原則，強化了各級地震應急預案制定工作，預案內容涉及市直各單位、各區政府、各鎮、大企業、學校、醫院等，做到組織到位、人員到位、方案到位、措施到位，不斷增強預案的可操作性。

　　在地震應急指揮技術系統建設、提高地震應急救援實戰能力方面，目前，海口已建成地震應急指揮管理技術系統，該系統已實現與省地震局、市三防辦互聯互通，具備語音視頻遠程傳輸、應急指揮等功能。海口市地震應急指揮中心（與人防合用）配置了衛星通信、計算機網絡及信息安全、空情接收、警報控制等10個信息系統，可通過信息化數據、語音和視頻圖像網絡信道，為應急救援活動提供有力保障。

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