遏制高校APP泛濫需建立負面清單

　　打熱水一個APP，發(fā)學分一個APP，跑步一個APP，連無線網(wǎng)絡(luò)一個APP，刷網(wǎng)課一個APP……在一些高校，原本為方便師生、提高效率的信息化手段在實際管理和運營中卻出現(xiàn)了過度傾向：一個個打著“智能便捷”“強制使用”“學分掛鉤”旗號的手機APP逐漸編織成一張網(wǎng)，將許多大學生裹挾其中。

　　APP在高校中的泛濫，再次表明科技手段可以在教育教學和學校管理中使用，但使用科技手段需有明確具體的邊界，有必要建立“負面清單”。不能打著信息化的旗號，在教育教學與學校管理中越界使用科技產(chǎn)品，侵犯學生的合法權(quán)利。

　　近年來，信息技術(shù)在學校教育教學和管理中的使用經(jīng)常引發(fā)爭議。一般地說，技術(shù)手段是把雙刃劍，既有積極的推動作用，也有消極的負面影響。比如，一些學校，包括大中小學，利用“黑科技”對課堂教學進行監(jiān)控，學校認為此舉可以提高課堂教學效率，也可減少安全事故糾紛。然而此舉也涉嫌侵犯學生的隱私，且不利于教師自主教育。再比如，一些學校在教學中過度依賴信息技術(shù)，有大學教師甚至患上了“PPT依賴癥”，有的中小學在課堂教學中過度依賴電子產(chǎn)品則導致學生視力受到影響。

　　媒體報道中大學生被各類APP包圍的現(xiàn)象，也充分暴露了信息化手段的一些弊端。有的APP粗制濫造，追求表面的信息化、現(xiàn)代化，為了體現(xiàn)所謂的信息化而信息化；有的APP背后存在利益問題，通過和學分掛鉤等方式，強制學生安裝APP，然后把APP作為運營廣告的平臺，向?qū)W生發(fā)布商業(yè)廣告；還有的APP泄露學生的隱私，成為學校（商家）獲取學生隱私信息的渠道。

　　如何讓科技手段發(fā)揮積極作用，削減消極影響，這是置身信息時代的學校必須要考慮和注意的問題。在筆者看來，首先有關(guān)方面需要制訂一個“負面清單”，明確信息化手段不能使用的場景，為學校提供一個有力的指引。比如，前不久八部門出臺的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》就對學校使用電子產(chǎn)品提出明確的規(guī)范要求，嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，帶入學校的要進行統(tǒng)一保管；要求學校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品，教學和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%；原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。對于高校使用信息化技術(shù)，也需有類似的規(guī)范要求，以此防止學校濫用技術(shù)手段。

　　其次，要推進學校建立現(xiàn)代學校制度，實行現(xiàn)代治理。建立“負面清單”的目的，是給學校行政部門設(shè)定一定限制，而更有效發(fā)揮技術(shù)手段的作用，還需要學校實行現(xiàn)代治理。在把信息手段用到教育教學中時，要聽取學校教授委員會的意見，論證有無必要使用信息化手段，如何使用信息化手段；在把信息手段使用到學生管理時，也要廣泛聽取學生的意見。

　　利用現(xiàn)代科技促進教育創(chuàng)新進步，這毫無疑問是正確的教育改革和發(fā)展方向之一。但是“教育+科技”，需要尊重教育規(guī)律，堅持教育本質(zhì)，而不能任性“創(chuàng)新”。技術(shù)的現(xiàn)代化并不等同于教育的現(xiàn)代化，后者歸根結(jié)底要靠理念和制度的現(xiàn)代化。也只有立足于讓所有學生接受更好的教育，“教育＋科技”才能讓學生真正體會到技術(shù)帶來的便捷，而非新制造出來的焦慮。

　　（作者：熊丙奇，系21世紀教育研究院副院長）