引進外資丨海南省發改委：10項舉措服務外資項目落地

　　據海南日報報道丨記者梁振君 通訊員馮燕

　　為進一步擴大開放積極利用外資，省發改委從優化營商環境、放寬外資市場準入、支持外商投資項目落地等方面提出10項具體舉措建議。

　　一是抓緊出臺《海南省優化營商環境行動綱要》。為外資企業開辦、項目落地、納稅便利、爭端解決等提供服務;每年一季度對綱要進行評估、提出改進措施，每年7月1日出臺新版《行動綱要》，不斷深入推進海南營商環境國際化、法制化、便利化。

　　二是率先出臺海南自貿區《外商投資項目核準和備案服務指南》。簡化外資備案程序，對外資項目推行“極簡審批”，備案權限全部下放到一線。近日將按“能放盡放、能簡盡簡”原則，備案時間將從3個工作日減至1個工作日，為外資項目落地提供快速便捷服務。

　　三是對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。2018年版自貿區外商投資45條負面清單，除24個涉及國家安全或重要資源等領域禁止外商投資外，21個對外商投資有條件(如股比)放開的領域，執行準入特別管理。負面清單以外對外資全面放開。根據開放需要繼續研究海南版外商投資負面清單。

　　四是為外資落地解決最后一公里難題。2018年版自貿區負面清單中，21個領域對外商有條件開放已經放開，但銀行、保險、采礦、水上運輸業等領域對外資準入仍受有關行政法規和部門規章限制，省發改委將推動主管部門對口爭取，率先在我省放開，為外資落地解決最后一公里難題。

　　五是定期向外資企業發布項目清單。向外推介項目，外資企業(包括臺資企業)與國內企業按同等標準、同等待遇參與政府與社會資本合作(PPP)項目。

　　六是幫助外資企業拓寬融資渠道。加大對外資企業債券融資培訓，符合條件外資企業在境內發行企業債券融資用于海南項目建設，給予綠色通道支持;支持資信好、償債券能力強的外資企業到境外發行本外幣債券，解決企業資金短缺問題。

　　七是同等優先支持外資重點項目。只要符合重點項目條件，外資項目同等優先列入省重點項目，從規劃、用地等方面支持項目建設。

　　八是統籌推進全省“五網”等基礎設施建設。解決海南島進出島“海陸空”通道問題，加快推進“湛海”高鐵項目、三亞新機場和“洋浦—海口組合港”區域性國際航運樞紐港建設;推進島內鐵路網、環島旅游公路、海島型水網、江東新區、海口地鐵等項目建設，為外資項目提供要素保障。

　　九是符合條件的外資企業設備進口給予綠色確認通道。只要是鼓勵類外資項目和《中西部外商投資優勢產業指導目錄》內的項目，申請《國家鼓勵的內外資項目確認書》，將給予綠色通道。外資企業憑借《確認書》辦理自用設備免征進口稅。2018年，在省發改委的爭取下，康寧(海南)光通訊有限公司等企業獲得約300萬美元的設備進口關稅減免，降低企業投資成本，吸引外商投資的好范例。

　　十是為外資企業提供信用支持。內外資一視同仁，做好信息歸集、應用，激勵守信、信用良好的外資企業在融資信貸、行政審批等各方面獲得便利和優惠。

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