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  • 公平競爭是市場經(jīng)濟的“引擎”,法治則是公平競爭的“后盾”。即將于明年1月1日施行的電子商務法,不僅明確了電商公平競爭的行業(yè)法基準,還推動形成有關部門、電商行業(yè)組織、電商經(jīng)營者、消費者等共同參與的電商市場治理體系,為打造電商公平競爭環(huán)境提供了法治保障。
       
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    為電商公平競爭提供法治保障

    海口網(wǎng) http://m.yinhu3.com 時間:2018-12-19 09:05

      公平競爭是市場經(jīng)濟的“引擎”,法治則是公平競爭的“后盾”。即將于明年1月1日施行的電子商務法,不僅明確了電商公平競爭的行業(yè)法基準,還推動形成有關部門、電商行業(yè)組織、電商經(jīng)營者、消費者等共同參與的電商市場治理體系,為打造電商公平競爭環(huán)境提供了法治保障。

      近年來,我國電子商務飛速發(fā)展,市場規(guī)模躍居全球第一。同時,電子商務市場也出現(xiàn)了電商野蠻生長、虛假宣傳、制假售假、刷單炒信、“大數(shù)據(jù)殺熟”、強制“二選一”等現(xiàn)象,擾亂了電商市場公平競爭秩序,損害消費者合法權(quán)益,也影響了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展。為此,經(jīng)過反復醞釀后出臺的我國電子商務法從促進競爭和規(guī)范競爭兩個維度,構(gòu)筑了電商公平競爭的法治根基。

      因此,應該以此次電子商務法實施為契機,大力促進公平競爭。按照電子商務法,各級政府和有關部門需“制定科學合理的產(chǎn)業(yè)政策”,出臺必要行政法規(guī)和地方政府規(guī)章,“鼓勵發(fā)展電子商務新業(yè)態(tài)”。其中,需激勵電商積極參與公平競爭,增強市場競爭活力;促進電商競相發(fā)展農(nóng)村電商業(yè)務,實現(xiàn)電商業(yè)務地域全覆蓋;引導跨境電商公平參與競爭,提高開放型經(jīng)濟水平;鼓勵各類企業(yè)積極開展線下與線上公平競爭,促進我國經(jīng)濟發(fā)展。這樣,我國電商市場競爭將更加充分,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

      同時,電子商務法實施也是為了依法規(guī)范競爭。根據(jù)電子商務法,市場監(jiān)管部門需積極承擔競爭執(zhí)法職責,加強與其他機關的協(xié)調(diào),擴大國際執(zhí)法合作,以形成保障有力的規(guī)制體系;需推動制定電商行業(yè)系列標準,健全電商登記,做好電商誠信管理,規(guī)范運用黑名單制度;對損害電商公平競爭行為依法糾正,既要規(guī)范電商經(jīng)營者的競爭行為,也要解決好行政性壟斷問題。此外,在處理電商公平競爭案件中,司法機關需不斷形成電商糾紛裁判經(jīng)驗和規(guī)則,探索適用移動電子訴訟等糾紛解決方式,提高保障電商公平競爭的司法能力。

      電子商務法實施也離不開電商行業(yè)組織、電商經(jīng)營者、消費者的共同參與。為此,電商行業(yè)組織需根據(jù)電子商務法制定行業(yè)自律公約,適時提出公平競爭具體倡議,積極開展誠信企業(yè)建設,引導本行業(yè)經(jīng)營者公平參與市場競爭;電商平臺需履行好平臺主體責任,制定完善平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則,運用好爭議在線解決機制,公平、公正地解決當事人爭議;平臺內(nèi)經(jīng)營者“應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則”參與市場競爭,不濫用市場支配地位,不實施搭售默認等措施;消費者需積極參與電商公平競爭治理,依法參與有關部門、行業(yè)組織、電商平臺的治理行動,共同建設電商公平競爭家園。

      相信隨著電子商務法的實施,我國電商將實現(xiàn)文明生長,農(nóng)村電商業(yè)務不斷擴大,電商市場中的不正當競爭行為、壟斷行為得到有效矯正,生機勃勃又清爽健康的電商公平競爭法治環(huán)境得以形成。當然,電商公平競爭,法治永遠在路上。我們需不斷完善電商公平競爭法治的“中國方案”,推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公正合理的方向邁進。

      (作者為南京航空航天大學法律系副教授)

    [來源:人民日報] [作者:王炳] [編輯:胡愷睿]
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