海口市政協：強化“一線”意識 服務椰城發展大局

　　原標題：海口市政協扎實履職實效顯著

　　強化“一線”意識 服務椰城發展大局

　　記者 高翔

　　2018年是海南建省辦經濟特區30周年、是推進自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設的開局之年，對海口市政協委員來說，也是忙碌又充實的一年。一年來，在市委的堅強領導下，我市政協隊伍不斷強化“一線”意識，圍繞市委、市政府的中心工作堅持在一線履職，確保了建言資政、民主監督的針對性和實效性，在服務椰城發展大局的過程中展現了政協擔當作為。

　　積極開展民主監督

　　談起2018年參與的市政協監督工作，市政協委員張移洲翻起了存在自己手機里的相片：三角池片區、公益性大型農副產品批發市場、湛江市徐聞縣的南山港區施工現場……都有市政協委員們的身影。

　　“去年市政協組織了很多次視察、監督、調研活動，都是深入基層一線，直接同當事人面對面，在現場召開座談會。我收獲很大，只有經過深入調查研究才能提出科學的意見和建議。”張移洲表示，市政協為委員們搭建了深度參與海口發展建設的平臺，形式豐富，委員們的參與積極性不斷增強。

　　張移洲的感受是市政協2018年不斷提升民主監督實效的真實寫照。

　　去年，市政協協助市委起草了《關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》，進一步明確監督內容、豐富監督形式、規范監督程序、健全監督機制、加強黨的領導，為民主監督實踐提供制度保障。

　　一年來，市政協組織委員視察了萬綠園生態修復和功能修補工作、三角池片區（一期）綜合環境整治項目、桂林洋國家熱帶農業公園建設、秸稈禁燒與綜合利用工作。組織委員對潭豐洋濕地、金沙灣和五源河國家濕地公園進行視察，助力國際濕地城市創建。聚焦市民游客關注的“菜籃子”問題，組織委員視察我市多個蔬菜批發市場、農貿市場和平價菜銷售網點，同市民、攤販、店主、市場管理方深入交流，了解菜價波動等情況，分析問題并提出意見和建議；對委員企業新發地蔬果產業園進行視察調研，鼓勵企業加快發展，加大市場蔬菜供應，豐富群眾“菜籃子”。

　　此外，市政協還積極組織對我市夜市改造、職業教育發展和普法工作開展專題視察，組織委員參加有關部門的征求意見會、評議會以及環衛作業質量民主監督等活動，選派委員擔任海口交警行風政風特邀監督員，切實發揮了民主監督職能。

　　深入進行參政議政

　　每年，市政協都充分發揮政協隊伍人才薈萃、智力密集的優勢，由主席會議成員分別帶隊開展課題研究，通過調研報告的形式進行參政議政，報告質量高、可行性強，獲得多方好評。

　　2018年4月中共中央、國務院出臺《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》后，市政協以助推海南自由貿易試驗區建設的相關政策在海口落地為選題依據，多方征求意見，確定了“借助國外郵輪發展經驗，研究探索海口郵輪、輪渡一體化發展”“優化營商環境，推動總部經濟落戶海口”“推進海口國際旅游消費中心建設”“推進國際化辦學，適應自由貿易試驗區教育發展需求”“鄉村振興戰略與海口產業融合發展”“探索新型農村綜合體，建設生態文明美麗鄉村”“創新友城關系合作模式，主動融入‘一帶一路’建設”等研究方向，作為市政協2018年度重點調研課題，深入研究推進。

　　市政協委員董萬程作為課題組成員參與了海口郵輪、輪渡一體化發展的課題研究。據董萬程介紹，去年，課題組先后赴湛江、廣州、深圳、上海進行了考察學習，還專門拜訪了上海財經大學、上海工程技術大學的相關領域專家，同我省及我市相關部門負責人進行了近10次座談討論，結合海口實際反復研究，形成了調研報告，分析透徹、干貨十足，具有較強的實際意義。去年年底，市政協2018年度重點調研課題已經分別形成了研究報告并呈報市委。

　　此外，市政協還積極收集和反映社情民意，一年來共編報《社情民意專報》15期，反映的大巴車亂停及拉客行為、增設人行過道、解決駕考難、羊山地區古井保護、文體公園大型犬類管理、打通斷頭路等問題都得到了相關部門重視和解決。

　　主動參與重點工作

　　市政協始終把市委、市政府的中心工作作為履職發力的重點，切實發揮政協自身優勢，努力在服務全市工作大局中體現政協作為。

　　在脫貧攻堅方面，成立了以市政協主席為組長的精準扶貧工作領導小組，明確幫扶責任、制定工作方案。一年來，積極幫助貧困戶發展種養產業，幫助成立合作社、擴大線上和線下銷路、入股產業基地、打造農產品品牌；積極幫助貧困戶就業，引導委員企業設立扶貧就業崗位，對貧困家庭勞動力優先安置；開展“不讓一人因貧困輟學”行動，資助了29名貧困家庭大學生，發放各類助學金5.8萬元；為各幫扶村文化室購買習近平總書記系列重要講話、黨的十九大輔導讀本、新黨章等書籍800余冊；精心挑選有代表性的瓊劇進村進行扶貧慰問演出，助力營造良好脫貧氛圍。

　　2018年春節，市政協組織委員和委員企業積極參與我市抗霧保運工作，指導旅客使用自助售票機購買車票客票、做好滯留旅客的解釋工作、幫助引導滯留旅客和車輛；組織進行送溫暖活動，發放粥、面包、方便面和礦泉水等物資給滯留港口的旅客，參與志愿服務和愛心活動600多人次，展現了政協委員良好形象，獲得了多方贊譽。

　　此外，市政協主要領導還多次帶領政協委員和相關部門赴廣東湛江、廣西北海協調推動瓊州海峽港航一體化建設，郵輪、輪渡碼頭建設，水上飛機選址等具體項目，助力了相關工作的快速推進。

　　為幫助委員們提升理論和實踐水平，克服本領恐慌，市政協在去年還分兩期組織了200余名市政協委員和機關干部進行了自由貿易試驗區建設知識專題培訓。在中國（海南）改革發展研究院進行理論學習后，又赴浙江寧波杭州灣新區、舟山自由貿易試驗區開展了現場教學活動，實效顯著，受到了委員好評。