瓊島沃野繪新景

　　原標題：農民辛勤勞作、農村顏值氣質不斷提升、農業發展碩果累累……

　　瓊島沃野繪新景

　　記者 傅人意 通訊員 張元元

　　農，天下之本，務莫大焉。農村美不美、農業強不強、農民富不富，決定著2020年全面建成小康社會的成色和社會主義現代化的質量。

　　黨的十九大以來，我省緊緊圍繞省委、省政府提出的海南鄉村振興戰略的指導思想和目標，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實現鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興為標準要求，不斷提高廣大農民的獲得感、幸福感、安全感。

　　瓊島沃野上正繪制著這樣的新美景：農民辛勤勞作，沃野芳香四溢，農村顏值氣質不斷提升、農業發展碩果累累，在奔小康的路上，不落下一個貧困群眾……

　　以農業供給側結構性改革促農增收

　　2018年4月13日，習近平總書記出席慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會并發表重要講話時指出，海南是我國唯一的熱帶省份。要實施鄉村振興戰略，發揮熱帶地區氣候優勢，做強做優熱帶特色高效農業，打造國家熱帶現代農業基地，進一步打響海南熱帶農產品品牌。要發展鄉村旅游，打造體現熱帶風情的精品小鎮。

　　與全國其他自由貿易試驗區相比，海南自由貿易試驗區有廣大的農村，海南全面建成小康社會，全島建設自由貿易試驗區，最大的短板在農村，最薄弱的基礎是“三農”。

　　黨的十九大以來，我省推進農業供給側結構性改革，踏石留印、蹄疾步穩，為農業農村發展積蓄動力、增添動能、創造活力。

　　——產業興則百業興，大力發展熱帶特色高效農業。

　　?？诨鹕嚼笾?、三亞蓮霧、陵水圣女果、東方哈密瓜……在2018年冬交會上，這些名優農產品吸引了來自世界各地客商的目光。冬交會上，我省簽訂農產品訂單總額達772.37億元，比上屆增加106.08億元，農民的腰包也越來越鼓。

　　數據顯示，預計2018年我省農林牧漁業增加值1034.44億元，同比增長4.1%，高出全國平均水平0.5個百分點，其中熱帶特色高效農業增加值758.3億元，占農業增加值的比重上升至73.3%。

　　——調整農業產業結構，激發農民種地積極性，助力農業提檔升級。

　　2018年，我省印發《海南省農業農村廳關于加快推進2018年全省撂荒地復耕及甘蔗結構調整工作的通知》，針對低效的甘蔗等農作物進行產業調整。目前，全省引導農民在撂荒地上種植香蕉、百香果、檳榔、橡膠、花生、水稻、瓜菜等高效農作物，讓10萬畝撂荒土地復耕。

　　為推動我省農業產業提檔升級，我省累計創建熱作標準化生產示范園240家、畜禽養殖標準化示范場104家、省級現代農業產業園69家。

　　——推動農村集體產權制度改革，為農村集體經濟“輸血”，讓農民家底更“豐厚”。

　　東方市大田鎮深度貧困村借助海南大學技術優勢，依托東方市迦南蘭花農民專業合作社提供種苗、服務和銷售渠道，利用貧困戶勞動力發展蘭花種植產業，壯大集體經濟。2018年12月28日， 樂妹村村民符玉美領到400元分紅：“沒想到農民也能變成股民，真的很高興！今后我們會更加努力發展生產?！?/p>

　　農村集體產權制度改革成果已取得階段性成效。國家級試點地區海口市瓊山區和東方市改革已基本完成，其他市縣改革有序推進，共完成清產核資集體經濟組織數（村和小組）1984個。

　　以鄉村振興戰略

　　打造農村新名片

　　近幾天，瓊海市博鰲鎮沙美村里，一批批游客不斷到來，閑逛“濱海長廊”，細品“水靜蓮香”，回味遠逝的鄉愁。

　　2018年，沙美村美麗鄉村建設啟動，按照“一環（環村行車道）、一帶（濱海風光帶）、多節點（村落入口以及主要道路周邊景觀節點）”的建設思路，省農業農村廳和瓊海市委、市政府大力推進沙美村村莊景觀提升，開展建筑立面改造、道路改造、截污納管、纜線梳理改造等基礎設施建設。

　　村民馮君以住宅和土地入股沙美休閑農業農民專業合作社，由合作社運營雜糧店，自己在店內打工?，F在，除了自家養殖產業的收入外，馮君還多了分紅和工資，月收入超3000元。

　　截至目前，全省基本建成566個美麗鄉村，其中384個被評為星級美麗鄉村示范村，6447個村莊被列入中國傳統村落保護名錄。

　　美麗鄉村建設的背后，離不開全省持續推進的農村人居環境整治工作的推動。去年，《海南省農村人居環境整治三年行動方案（2018—2020年）》出臺，提出三年內實現全省所有村莊衛生清掃保潔收運體系全覆蓋，并將建立農村垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。

　　此外，按照我省“廁所革命”新的三年計劃，我省將在2018年至2020年新建和改擴建旅游廁所503座。目前海南70%的村莊形成了“村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾治理體系。

　　海南村莊的美，不僅在“面子”，還在“里子”。

　　在?？谑惺芥偸┎璐迕栏淮迕裥〗M，幾乎家家戶戶大門敞開，且每家每戶門口都掛著家訓牌——“有愛才有家，有德才有?！薄扒趧跇銓?、熱心待人、明理處事、誠信為先”等。在東方市板橋鎮，本廉、元興、抱利等村莊，由村委會牽頭，自發制定紅白喜事新鄉規民約，“白事”簡單辦，“紅事”每戶操辦不超過兩次，杜絕鋪張浪費之風……

　　安居才能樂業，更多農民在農村圓了“安居夢”。截至2018年12月31日，我省實際開工2.6327萬戶，竣工2.595萬戶，入住2.5849萬戶，超額完成了2018年農村危房改造任務指標。我省共計下達農村危房改造補助資金約3.81億元，其中中央補助資金超1億元，省級財政補助資金約2.81億元。

　　同時，2017年底以來，我省以建設共享農莊為抓手，推進美麗鄉村建設，大力推動農業、文化、旅游“三位一體化發展”，生產、生活、生態“三生”同步改善，農村一二三產業融合發展，形成農業發展的新業態、新產品、新動能。截至目前，我省已建設兩批共160家共享農莊試點。

　　脫貧攻堅不落下

　　一個貧困群眾

　　黨的十九大以來，海南始終堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”理論，推動脫貧攻堅與“美麗海南百鎮千村”建設相結合，與生態環境六大專項整治相結合，以最好的資源吸引最好的投資者，積極探索把綠水青山變成貧困群眾金山銀山的轉化路徑。

　　2018年，是我省打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃開局之年，我省完成8.6萬人脫貧、81個貧困村出列任務。

　　——產業扶貧探新路，真正讓貧困村民腰包鼓起來。

　　瓊中黎族苗族自治縣念好“稟賦經”，推出什寒模式、云湖模式，探索出一條以發展鄉村特色旅游助推農民脫貧的新路子。

　　臨高縣大力發展深水網箱養殖，采取“龍頭企業+基地+貧困戶”的模式，帶動全縣1747戶貧困戶發展優勢產業。

　　白沙黎族自治縣推進電商與扶貧產業深度融合發展，去年線上交易額突破1.5億元，從事電商貧困戶網銷300多萬元。

　　——構建社會扶貧大格局，激勵企業、社會組織共同助力貧困村民脫貧致富。截至2018年12月17日，全省消費扶貧產品銷售金額突破3800萬元，受益貧困戶數6.64萬戶次。

　　——從“衣食住行學”中為貧困村民兜底。

　　推行天然橡膠價格（收入）保險，全省參保天然橡膠234.37萬畝，參保農戶1.4068萬戶，其中貧困戶5382戶，財政保費補貼1.29億元，提供風險保障18.69億元；

　　堅持現行標準落實“三保障”政策，讓全省貧困學生全部得到資助，全面實行醫療“兩免一降五道保障”；

　　全省各部門累計培訓未脫貧貧困家庭3.3795萬人，占當年未脫貧貧困勞動力總數的68%，實現就地就近就業3.9659萬人，跨省轉移就業4835人，就業率達100%；

　　全省建成農村飲水安全鞏固提升工程263處，受益貧困人口4.48萬人。

　　數據顯示，預計2018年我省農民人均可支配收入1.3989萬元，同比增長8.4%，高出預定目標0.4個百分點。其中貧困地區農民人均可支配收入11450元，同比增長11%。

　　在新的一年，全省上下將擂響戰鼓，拼搏實干，一心為農，為全面建成小康社會、加快建設美好新海南，努力爭創新時代中國特色社會主義生動范例而不懈奮斗！