“脫歐”會(huì)談?dòng)羞M(jìn)展 但核心議題沒(méi)有取得突破

　　英國(guó)首相特雷莎·梅20日晚與歐洲聯(lián)盟委員會(huì)主席讓－克洛德·容克就“脫歐”事宜舉行“建設(shè)性”會(huì)談，取得一定“進(jìn)展”，但就核心議題“備份安排”沒(méi)有取得突破。

　　兩人承諾繼續(xù)對(duì)話，同時(shí)讓雙方談判團(tuán)隊(duì)繼續(xù)謀求共識(shí)。

　　特雷莎·梅承認(rèn)，英國(guó)有序“脫歐”時(shí)間緊迫。歐盟則希望她能先讓“脫歐”協(xié)議闖過(guò)英國(guó)“議會(huì)關(guān)”。

　　【不要怪首相】

　　特雷莎·梅與容克20日晚會(huì)談大約1小時(shí)。歐盟官方網(wǎng)站發(fā)布兩人會(huì)后聯(lián)合聲明，說(shuō)他們討論了對(duì)“備份安排”可能作出何種保證，既強(qiáng)調(diào)它的臨時(shí)性，又能讓雙方都獲得適當(dāng)法律保障。

　　兩人責(zé)成歐盟負(fù)責(zé)“脫歐”談判的首席代表米歇爾·巴尼耶和英國(guó)“脫歐”事務(wù)大臣斯蒂芬·巴克利考慮，英方提出的“替代安排”在取代“備份安排”方面能發(fā)揮何種作用；以及如何增補(bǔ)或修改未來(lái)關(guān)系宣言，既符合雙方立場(chǎng)，又凸顯歐英有意盡快確立未來(lái)伙伴關(guān)系，從而避免啟動(dòng)“備份安排”。

　　聲明說(shuō)，會(huì)談具有“建設(shè)性”，兩人要求各自團(tuán)隊(duì)繼續(xù)“以積極精神”探索可能選項(xiàng)。知情人士告訴路透社記者，兩人會(huì)商重點(diǎn)是“給雙方適當(dāng)法律保障”。

　　聯(lián)合聲明說(shuō)，特雷莎·梅與容克今后數(shù)天將評(píng)估雙方團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)展，同意本月底以前再次會(huì)晤。

　　按照法新社和美聯(lián)社的說(shuō)法，這份聲明“語(yǔ)氣略顯積極”，相較于容克先前的低預(yù)期，把會(huì)談定性為“建設(shè)性”能被視作“一個(gè)體面結(jié)果”。

　　容克的一句玩笑從側(cè)面印證會(huì)談氣氛不緊張。他在會(huì)談開(kāi)始前特意向媒體記者展示左臉頰上一塊“創(chuàng)可貼”，說(shuō)是刮胡子時(shí)不慎劃傷，囑咐記者不要誤認(rèn)為是特雷莎·梅出手傷人。

　　【時(shí)間是關(guān)鍵】

　　聯(lián)合聲明同時(shí)承認(rèn)，“脫歐”面臨“緊張時(shí)間表”。

　　特雷莎·梅會(huì)談后說(shuō)：“我們同意繼續(xù)迅速尋求解決方案。時(shí)間是關(guān)鍵，英國(guó)有序離開(kāi)歐盟符合雙方利益。而且我們已取得進(jìn)展。”她說(shuō)，為加快速度，英國(guó)“脫歐”事務(wù)大臣巴克利和英國(guó)檢察總長(zhǎng)杰弗里·考克斯21日將重返布魯塞爾。

　　彭博社報(bào)道，巴克利和考克斯屆時(shí)將對(duì)“脫歐”協(xié)議法律文本的措辭提出建議。

　　英國(guó)與歐盟都強(qiáng)調(diào)，考克斯在談判中作用重大。如果歐盟方面能勸說(shuō)考克斯修改先前的法律意見(jiàn)措辭，就有可能為特雷莎·梅爭(zhēng)取到足夠多英國(guó)議員支持。

　　英國(guó)廣播公司援引英外交大臣杰里米·亨特的話報(bào)道，只需要對(duì)“備份安排”作“小幅重要”改動(dòng)，就有助于緩解議會(huì)對(duì)英國(guó)恐永久滯留歐洲關(guān)稅同盟的憂慮。

　　亨特說(shuō)，關(guān)鍵是考克斯需要獲得足夠保障才“能夠修改他向議會(huì)提交的意見(jiàn)”，現(xiàn)有文本只用了“臨時(shí)性”一詞形容“備份安排”，需要對(duì)此作進(jìn)一步補(bǔ)充，解釋“臨時(shí)性”的“真實(shí)含義”。

　　另?yè)?jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道，考克斯打算為“備份安排”添加一種單邊退出機(jī)制，設(shè)定12個(gè)月的通知期。

　　一些歐盟外交人員披露，英國(guó)與歐盟“最遲”需要在3月15日前達(dá)成一致，以便趕在3月21日至22日歐盟峰會(huì)期間批準(zhǔn)“脫歐”協(xié)議。“3月后半月”將是英國(guó)能否有序“脫歐”的“成敗關(guān)鍵”。

　　【英議會(huì)先批】

　　英國(guó)定于3月29日正式“脫歐”。特雷莎·梅先前向議會(huì)下院承諾，如果本月27日以前與歐盟就修改“備份安排”的磋商仍無(wú)進(jìn)展，將再次讓議員們投票表決“脫歐”下一步如何走。

　　“備份安排”相當(dāng)于保險(xiǎn)機(jī)制，旨在避免英國(guó)北愛(ài)爾蘭地區(qū)與愛(ài)爾蘭之間恢復(fù)“硬邊界”。因沒(méi)有明確截止日期、且英方無(wú)法單方面退出，“備份安排”在英國(guó)飽受爭(zhēng)議，是阻撓議會(huì)下院表決通過(guò)“脫歐”協(xié)議的最大阻礙。

　　英國(guó)外交大臣亨特說(shuō)，只要帶著“政治意愿和決心”，英歐就有可能找到化解“備份安排”爭(zhēng)議的辦法；只要解決這一問(wèn)題，英政府有信心“脫歐”協(xié)議能在議會(huì)下院通過(guò)。

　　兩名要求匿名的歐盟官員向彭博社披露，為避免重蹈覆轍，歐盟希望改變流程，讓特雷莎·梅先確保對(duì)“脫歐”協(xié)議的改動(dòng)獲得英國(guó)議會(huì)下院認(rèn)可，之后再讓歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)協(xié)議。

　　先前的程序是，英政府與歐盟委員會(huì)就“脫歐”協(xié)議達(dá)成一致，歐洲理事會(huì)隨后召集歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人審議并簽署協(xié)議，協(xié)議再交由英歐雙方議會(huì)批準(zhǔn)。但“脫歐”協(xié)議1月15日遭英國(guó)議會(huì)下院否決。

　　歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克20日重申，延長(zhǎng)“脫歐”談判期限的可能性永遠(yuǎn)存在，“這比無(wú)協(xié)議分手要強(qiáng)”。（海洋）（新華社專特稿）

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