解讀海口市“兩會”法院工作報告亮點

　　原標題：解讀市“兩會”法院工作報告亮點

　　1.忠誠履行審判職責

　　■全市法院受理各類案件90685件，同比上升9.74%；結案84377件，結案率93.04%，同比上升6.59%。海口中院受理各類案件12907件，結案12246件，分別同比上升22.33%、20.34%。

　　■全市法院法官256名，人均結案330件，比全省法院法官人均結案數多157件。海口中院法官人均結案數159件，比全省中級法院法官人均結案數多52件。

　　■全市法院受理刑事案件3636件5290人，同比下降11.14％；審結3406件4718人，結案率93.67%。海口中院受理826件1576人,審結761件1333人。

　　其中包括

　　審結涉黑惡犯罪案件57件206人；

　　審結毒品犯罪案件1279件1607人；

　　審理危害社會治安犯罪案件938件1288人；

　　審結職務犯罪案件100件155人；

　　■全市法院受理民商事案件60755件，同比上升11.18％；審結57751件，結案率95.06％。全市法院共調撤案件35869件。海口中院受理6161件，審結5972件，結案率96.93％。

　　其中包括

　　審理金融商事案件2201件；

　　審理勞動爭議案件2222件；

　　受理環保案件253件，審結245件，同比分別上升41.34%和62.25%；

　　受理知識產權案件417件，審結394件，同比分別上升247.50%和258.18%；

　　■全市法院受理行政案件1511件，同比下降46.76％，審結1362件，結案率90.14%；審查行政非訴執行案件837件，裁定準予執行581件。海口中院受理行政案件765件，審結733件，結案率95.82％。

　　■全市法院受理申訴復查案件131件，同比下降31.77%，結案125件，結案率95.42%。海口中院受理申訴復查案件93件，結案89件，結案率95.70%。

　　■全市法院受理再審案件77件，結案59件。海口中院受理再審案件41件，審結38件，結案率92.68%，再審改判案件28件。

　　■全市法院審結減刑假釋、監外執行案件1705件。

　　2.踐行司法為民

　　全年共退費464件1805萬余元。

　　立案庭服務窗口當場立案數74426件，同比上升1.29個百分點。

　　全市法院為400件案件當事人緩、減、免訴訟費549.97萬元。

　　全市法院救助困難當事人137人，發放司法救助金576.24萬元。

　　3.全力打好執行攻堅戰

　　■全市法院受理執行案件19308件，結案16474件，結案率85.32%，執行到位金額32.73億元，第三方評估要求的四項核心指標已全部達標。海口中院受理執行案件2606件，結案2282件，結案率87.57%，執行到位金額10.25億元。

　　■2565人被納入失信被執行人名單，13102人被限制高消費，52人被限制出境。

　　■全市法院共拘留被執行人96名，以拒執罪移送公安機關立案偵查13人，罰款12.52萬元。448名失信被執行人主動履行還款義務。

　　■全市法院網絡司法拍賣案件246件，標的物610宗，成交318宗，成交金額6.9億元。

　　■全市法院開展“夏季風暴”專項執行活動10次，執行案件1237件，執行到位金額2.38億余元。

　　4.打造“透明法院”

　　全市法院在中國庭審公開網平臺上現場直播庭審806件，其中海口中院475件；

　　在中國裁判文書網上公開生效裁判文書24010篇，其中海口中院4055篇；

　　組織開展“法院開放日”活動28次，人大代表、政協委員、基層干部群眾等1000余人到法院參觀；

全市法院和海口中院近兩年收、結案情況

全市法院2018年收案類型分布圖

海口中院2018年收案類型分布圖

　　2019年工作思路

　　1.提高政治站位，強化服務大局意識，主動服務民營經濟發展，平等保護外商外資合法權益，為海南自貿區建設營造法治化的營商環境。

　　2.立足司法本職，嚴格抓好執法辦案，嚴厲打擊各類刑事犯罪，妥善化解民商糾紛，強化立案調解工作，推進案件繁簡分流，拓寬司法救助渠道。

　　3.建立長效機制，全面解決執行難題，保持執行工作力度不減、節奏不變、尺度不松，推進立審執一體化機制建設。

　　4.勇于開拓創新，推動司法改革“精裝修”，推動以審判為中心的刑事訴訟制度改革，推進行政訴訟跨區域異地管轄制度改革。

　　5.全面從嚴治院，大力推進隊伍建設，努力培養和儲備國際化審判人才，提升法官的涉外司法能力。

　　6.主動接受監督，打造“透明法院”，自覺接受人大法律監督和政協民主監督，主動接受專項檢查。

　　海口法院2018年工作亮點

　　亮點1

　　服務大局主動作為

　　積極服務大局，深入開展禁毒三年大會戰，依法嚴懲黑惡勢力及其“保護傘”,妥善審理涉及自貿區建設、打違抗違、環境保護等案件，出臺《海口中院關于司法服務保障民營企業健康發展的意見》共26條，為海南自貿區和海口國際化濱江濱海花園城市建設提供有力的司法保障。

　　亮點2

　　執行工作攻堅克難

　　創新工作舉措，加強執行聯動，加大懲戒力度，集中開展“夏日風暴”等專項執行行動，全力開展執行攻堅，實現了第三方評估要求的“三個90%”和“一個80%”的目標。

　　亮點3

　　推行立審執一體化工作機制

　　加大立審執之間的協調配合力度，推進形成解決執行難的內部合力，切實提高執行質效，有效保障當事人及時實現合法權益，推動執行攻堅的順利開展。

　　亮點4

　　行政案件跨行政區域管轄改革

　　在全省率先對海口各轄區法院行政案件試行“推磨式”跨區域管轄試點，減少行政干預，促進依法行政。

　　亮點5

　　刑事財產性判項執行案件與減刑假釋案件扁平化管理

　　在全國法院率先將刑事財產性判項執行案件交由審監庭辦理，制定相關配套制度，規范履行財產性判項與減刑、假釋、暫予監外執行之間的關系，實現執行財產和改造罪犯兩促進。

　　亮點6

　　探索大合議庭陪審機制

　　出臺《關于一審案件實施大合議庭陪審機制的規定（試行）》，對6類重大一審案件采取由法官和陪審員組成的5人或7人大合議庭進行審理，有效地推進了人民陪審員制度改革，提升了人民群眾參與審判的力度、廣度和深度。

　　亮點7

　　強化審判監督管理

　　對院庭長實行“141”“232”分案模式，由院庭長牽頭組織開展案件質量常規評查、專項評查和庭審巡查，提升案件審判質效。海口中院被最高人民法院評選為第一屆全國法院審判管理優秀業務單位。

　　亮點8

　　打造“透明法院”

　　自覺接受人大、政協、紀委監委、檢察機關和公眾輿論的監督，完善人大代表、政協委員聯絡機制，落實檢察長列席法院審委會制度，推進“法院開放日”活動常態化制度化。海口中院連續7年在中國社科院組織的司法透明度指數測評中名列前茅。

　　（記者高潮 整理）