繪好鄉村振興的海南畫卷
農,天下之本,務莫大焉。重民固本,是安民之基、治國之要。
“鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興。”3月8日,習近平總書記在參加河南代表團審議時,明確了實施鄉村振興戰略的總目標、總方針、總要求和制度保障,強調要把實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作放在經濟社會發展全局中統籌謀劃和推進,為當前推進鄉村振興指明了方向。
回顧習總書記的“兩會時間”,我們會發現,這已是習總書記連續第二年談鄉村振興工作、連續第四年談“三農”工作。2016年和2017年,習總書記在湖南和四川代表團重點強調了農業供給側結構性改革,而在2018年,則在山東代表團談及鄉村振興戰略,并首次提出“五個振興”的“路線圖”。
在同一時間點,連續四年強調同一話題,充分說明了“三農”工作的極端重要性,也反映出中央對鄉村振興一以貫之的高度重視。
這讓海南團代表、海南民眾倍感振奮。
海南有著廣袤鄉村,是全國熱帶特色農業大省。而且,對比其他自貿區,海南80%的土地、60%以上的戶籍人口在農村。海南全面建成小康社會,全島建設自貿區,最大的短板在農村,最薄弱的基礎是“三農”。打贏脫貧攻堅戰、推動鄉村振興、解決好“三農”問題,正是海南建設自貿區、自貿港的重要前提和底線目標。
因此,習總書記關于鄉村振興工作的指示要求,不僅是針對河南提出的,也是海南做好鄉村振興工作的根本遵循。
事實上,在鄉村振興戰略推進上,海南已經邁出了重要步伐,且取得了重要成果。例如,去年8月31日,海南省委七屆五次全會召開,專門就脫貧攻堅和鄉村振興作出部署,動員全省上下以脫貧攻堅為突破口,以鄉村振興為重要抓手,切實解決好“三農”問題,為加快建設海南自貿區、自貿港打下堅實基礎。
今年春節一過,省委、省政府立即派出人數達8083人的2757支鄉村振興工作隊,實現所有鄉鎮、村全覆蓋,并明確抓好基層黨建、脫貧攻堅、建設美麗鄉村、落實人居環境三年行動計劃、壯大產業、提升社會文明程度、加強社會治理、完善“五網”基礎設施、發展集體經濟、增加農民收入等十大任務,深刻體現了全面振興要求。
接下來,鄉村振興工作如何推進?習總書記提出了“六個要”的要求,即要扛穩糧食安全這個重任、要推進農業供給側結構性改革、要樹牢綠色發展理念、要補齊農村基礎設施這個短板、要夯實鄉村治理這個根基、要用好深化改革這個法寶。海南乘勢而上,將鄉村振興推向深入,就要用好這一方法論,落實好“六個要”的指示要求。
一要善抓重點。相比其他省份,海南農業有自身獨特優勢,例如,有熱帶特色高效農業這一“王牌”,有南繁育種優勢,等等。海南要立足自貿區、自貿港建設需要,落實好綠色發展理念,深化供給側結構性改革,積極打造國家南繁科研育種基地、國家熱帶農業科學中心、全球動植物種質資源引進中轉基地,讓比較優勢充分發揮。
二要補好短板。短板不除,發展難繼。補齊短板,要著重在全省一盤棋、全島同城化上下功夫。通過加大投入力度,創新投入方式,引導和鼓勵社會資本投入農村基礎設施建設,逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡。尤其要在“多規合一”下推動“五網”基礎設施向農村延伸,打通互聯互通“最后一公里”。
三要筑牢基礎。給錢給物,不如建個好支部。在鄉村治理任務日漸繁重背景下,海南要采取有效措施,選優配強農村基層黨組織,為廣大村民選好致富“領頭羊”,推進鄉村治理更上新臺階。特別在反對鋪張浪費、移風易俗,以及掃黑除惡上,要下大功夫,確保鄉村地區風清氣正,更好地凝聚廣大群眾干事創業的熱情。
小康不小康,關鍵看老鄉。現在,距全面建成小康社會的時間節點越來越近。嚴峻形勢下,我們只有按照習總書記的要求,扛起重任、補齊短板、夯實根基、用好法寶,才能牢牢抓住鄉村振興這個總抓手,帶動萬千村民奔向致富路,才能加快實現海南發展的底線目標,為海南自貿區、自貿港建設打牢基礎,早日建成美好新海南。
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