整治藥師“掛證”重在持之以恒

　　3月15日，中央廣播電視總臺曝光了重慶市部分藥品零售企業執業藥師“掛證”、不憑處方銷售處方藥等問題，在社會上引起極大反響。為嚴厲打擊執業藥師“掛證”行為，國家藥監局決定在全國范圍內開展為期6個月的藥品零售企業執業藥師“掛證”行為整治。（相關報道見A4版）

　　藥師是負責提供藥物知識及藥事服務的專業技術人員，是藥物的專家，同時是解答市民大眾有關藥物問題的最適當人選。顧名思義，藥師是必須具有相應技術門檻和行業道德的，肩負保障公眾用藥安全的基本職責。

　　然而，藥師“掛證”已然亂象紛呈，藥店租用執業藥師證開業、藥師“掛證”不在崗已是公開的行業秘密，且在全國各地均不同程度存在。其中原因很簡單，一是執業藥師供不應求，據調查我國現有連鎖藥店和單體藥店總計45萬家左右，而根據國家食品藥品監督管理總局執業藥師資格認證中心數據，截至2017年9月30日，注冊于藥房的執業藥師僅有35萬余人，遠不能滿足數量要求。二是藥店出于成本考慮，也不愿聘請全職執業藥師，畢竟“租證”的價格遠遠低于一個全職執業藥師的月薪。如此一來，執業藥師、藥店各自為了實現利益最大化，不謀而合、各取所需，藥師“掛證”的產業鏈悄然出現。

　　藥師“掛證”，人不在崗，對于公眾用藥安全的影響是毋庸置疑的。老百姓得了病或感覺不適，需不需要吃藥、吃什么藥都要靠執業藥師把關，以便為公眾提供安全可靠的藥事服務，這是我國實施執業藥師資格制度的目標。但很多藥店只見證件不見人，使得老百姓根本得不到真正的藥品知識普及和專業服務，反而還讓一些銷售員“濫竽充數”，以假亂真地胡亂兜售高價藥品，執業藥師的“缺崗”導致患者殘疾、傷亡的事件時有發生；經常性推薦阿莫西林、頭孢等藥品，導致細菌耐藥，更加劇了抗生素的濫用，嚴重危害公共健康。

　　藥師“掛證”也有違職業道德與行業法規。我國《執業藥師資格制度暫行規定》及《藥品經營質量管理規范》都明確規定，企業應當按照國家有關規定配備執業藥師，負責處方審核，指導合理用藥；處方審核崗位的職責不得由其他崗位人員代為履行。

　　同時，取得《執業藥師資格證書》的人員要“遵紀守法，遵守職業道德；身體健康，能堅持在執業藥師崗位工作”；特別強調，“凡以騙取、轉讓、借用、偽造《執業藥師資格證書》、《執業藥師注冊證》和《執業藥師繼續教育登記證書》等不正當手段進行注冊的人員，一經發現，由執業藥師注冊機構收繳注冊證并注銷注冊。構成犯罪的，依法追究其刑事責任” 。

　　可見，一些人將藥師證空掛于藥店，甚至為了“掛證”而考證，實在是“一葉障目不見泰山”，利欲驅使下將職業倫理與民眾健康拋諸腦后。

　　藥師“掛證”泛濫，監管不能空懸。醫療行為關乎公共利益，不能有絲毫馬虎，即便是小小的感冒藥有時也能吃死人。目前國家藥監局決定在全國范圍內開展為期6個月的藥品零售企業執業藥師“掛證”行為整治，此乃加大監管，嚴格落實法律法規的務實之舉。但也要注意，藥師“掛證”已成痼疾，整治行動重在持之以恒，建立長效機制。

　　政府部門一方面要強化監管，利用大數據建立執業藥師“掛證”黑名單，健全證件管理，堅決遏制“影子藥師”的不正之風；另一方面也要加快藥師人才培養，滿足醫師崗位要求。此外，那些取得法定資格的執業藥師，也要遵循法規要求和職業規范，切莫見錢眼開，忘卻職責而得不償失。