海南三亞：瞄準高質量 撬動“新經濟”

　　原標題：積極做大現代服務業，做精高新技術產業

　　三亞：瞄準高質量 撬動“新經濟”

　　學生們在科技領域的奇思妙想能轉化成創業項目，能享受到設計作品展示、成果轉化等各階段“保姆式”服務……4月2日，三亞市互聯網雙創中心迎來首個高校創業孵化基地——海南熱帶海洋學院大學生創業孵化基地揭牌成立，為三亞校、企、研機構間創業孵化、項目研發等方面打造了資源共享、人才集聚的優質平臺。

　　三亞崖州灣科技城規劃方案完成發布；“海南一號”衛星項目進入整星正樣產品研制階段；京東、騰訊云、酷秀等20余家互聯網企業入駐三亞市慧創互聯網信息產業基地……今年以來，三亞積極推動現代服務業集聚發展，做精做優高新技術產業，換道超車重點發力總部經濟、金融、科技等“新經濟”領域，著力構建現代化經濟體系，在推動經濟高質量發展方面打造“三亞標桿”。

　　推動現代服務業集聚發展

　　長期以來，以旅游為支柱產業的鹿城，光環之下也難掩城市經濟發展不協調、不平衡等痛點。在海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的嶄新課題下，如何補齊短板、實現突圍？三亞調整產業格局、優化發展方向。

　　組建金融發展局、召開金融業發展大會、設立海南自貿區開放發展基金……今年初，三亞接連多個“大動作”，讓金融業迅速成為城市關鍵詞。

　　“今年三亞明確提出在金融領域的多項創新工作，包括探索設立特色交易場所、組建金融控股投資有限公司等，積極服務實體經濟，對企業來說是一大吸引力?！苯漳孟氯齺喪锌偛拷洕爸醒肷虅諈^首批進駐企業“入場券”的上海申亞投資（集團）有限公司副總經理鄭英姿難掩激動。

　　與此同時，三亞因地制宜多點發力，現代服務業提速發展，新經濟產業集群逐漸顯現——會展業規模持續壯大，年舉辦會展活動逾8500余場；醫療健康產業彎道超車，中醫藥健康旅游示范區加快建設，國際醫師培訓中心落戶海棠灣。

　　“三亞重視做大現代服務業，瞄準世界500強、中國500強和行業知名企業實施精準招商，將一批綜合實力強、投資意愿強、產業方向一致的優秀企業引入三亞，推動經濟向高質量發展。”三亞市副市長、市招商辦主任謝慶林說。

　　“高新名片”盡顯科技范

　　規劃面積近2615公頃，發展定位突出科技主體功能，深海科技城、南繁科技城、大學城、南山港、全球動植物種質資源中轉基地的規劃設計清晰明了，中船重工深遠海試驗場、中船重工海山科技園項目等開工建設……日前，在三亞崖州灣科技城項目工地，一份《三亞崖州灣科技城總體規劃（2018-2035）》令上海交通大學黨委書記姜斯憲充滿期待，“我們將牽頭帶領其他高校參與崖州灣科技城發展，在海洋相關學科教育、科研、產業發展等領域全面深化合作，積極推動深海裝備、通訊、智能化等領域發展?！?/p>

　　創新是推動發展的第一動力。對于轉型中的三亞而言，如何借力高新技術產業，打造新的經濟增長極，是打出發展“差異牌”的關鍵。

　　對此，三亞合理布局“科技棋局”，統籌協調、做精高新技術產業。其中，海棠區著眼中國電子集團海棠灣信息安全產業園項目；吉陽區積極發力互聯網產業，做優互聯網信息產業園，推進大學城建設，為三亞高新經濟發展打造孵化搖籃；作為三亞CBD的核心區域，天涯區以打造國際旅游消費中心為重要支點，推進遙感信息產業園健康發展，推動京東智谷項目盡快落地；承載鹿城“西翼”發展重擔的崖州區，則以“一港三城”為突破口，加速推進深海科技城、南繁科技城、大學城、南山港、全球動植物種質資源中轉基地建設。

　　政策先行先試、項目優勝劣汰、格局重組梳理，三亞多年來精準發力深?？萍肌⒛戏?、互聯網、遙感衛星等高新產業，“高新名片”愈顯科技范?！叭ツ耆齺喕ヂ摼W信息產業園入園企業產值超過50億元，比上年增長4倍以上。”三亞市市長阿東說，目前，中船重工深遠海試驗場和中船重工海山科技園項目已開工建設，中科院深海所“深海勇士”號載人潛水器完成第100次下潛，海南衛星星座完成規劃和總體設計，遙感大數據云服務平臺上線試運行，三亞高新技術產業漸顯成效。

　　多點發力謀劃高質量發展

　　2018年三亞市房地產稅收數據報告透露出三亞經濟結構轉型的難——根據三亞市財政局提供的數據顯示，三亞市的房地產稅收2018年8月同比出現下降，12月同比降幅高達四成。這是自去年起三亞去除以GDP、工業產值、投資為考核的“政績觀”，下大力氣嚴控房地產后帶來的直接影響。

　　迎接更長遠的經濟發展，需要更大力度的改革開放。一方面，三亞積極發揮面向太平洋和印度洋的區位優勢，推動“外向型”經濟發展，以世界小姐總決賽、克利伯帆船賽、國際音樂節、國際電影節等國際知名活動賽事打通對外交流通道，并不斷織密國際航線網絡，截至目前開通國際及地區航線30條。

　　同時，用活國家賦予海南自由貿易試驗區的相關開放政策，推動制度創新，為招商引資、招商選資再添籌碼。

　　為進一步夯實產業發展基礎，三亞不斷發力調整產業布局，總部經濟區及中央商務區等一大批重大基礎設施項目規劃建設如火如荼，國家深?；啬戏街行摹夷戏笨蒲杏N基地、國家熱帶農業科學中心、全球動植物種質資源引進中轉基地相繼布局。

　　此外，三亞還通過吸引優質企業、做好配套保障、優化人才政策等多舉措，創造條件吸引更多高端人才、國際化人才。

　　省委常委、三亞市委書記童道馳表示，三亞要抓住新一輪產業革命的機遇，重新打造與海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港相適應的產業體系，大力發展以旅游業、現代服務業和高新技術產業為主導的產業，推動產業轉型升級，實現高質量發展。

　　（本報三亞4月3日電）

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