海南博鰲樂城：探索“健康中國”的先行之路

　　原標題：博鰲樂城國際醫療旅游先行區：

　　探索“健康中國”的先行之路

4月4日，俯瞰博鰲樂城國際醫療旅游先行區。記者 袁琛 攝

　　實現“兩個一百年”奮斗目標，必須堅持以人民為中心的發展思想。經濟要發展，健康要上去。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康。要大力發展健康事業，為廣大老百姓健康服務。

——習近平

　　開欄的話：一年前的4月11日至13日，習近平總書記在出席博鰲亞洲論壇2018年年會有關活動后，先后來到瓊海、三亞、海口等地，深入農村、科研單位、政務中心考察，要求海南以更高的站位、更寬的視野、更大的力度謀劃和推進改革開放，充分發揮生態環境、經濟特區、國際旅游島的優勢，真抓實干加快建設美好新海南。如今，習總書記考察走過的這些地方發生了哪些變化？對于總書記的囑托，當地干部群眾交出了一張怎樣的答卷？從今天起，本報推出“南海回響——回訪習近平總書記2018年考察海南走過的地方”專欄，展示我省貫徹落實習總書記考察時重要指示精神的實際行動、實際成果。敬請關注。

　　自從2018年7月在博鰲超級醫院接受中國首例藍牙心臟起搏器植入手術后，患者賀小姐（化名）通過手機應用程序，每天都可以實時了解植入后的基本情況，完成數據采集上傳、遠程隨訪。

　　植入賀小姐身體的藍牙心臟起搏器是目前國際上最先進的起搏器，手術前3個月剛剛在歐洲使用，尚未在我國獲得批準上市。得益于“國九條”中“臨床急需”通道引進，賀小姐提前享受到國際最先進的起搏器，大大改善了生活質量。

　　像這樣的超級體驗，在博鰲樂城國際醫療旅游先行區并不少見。含金量極高的“國九條”政策、代表國內最高水平學科力量的院士專家團隊、創新的運營管理模式，讓先行區把許多不可能變成了可能：18個國內頂級水平的院士、專家團隊入駐超級醫院；完成全國第一針九價宮頸癌疫苗注射、第一例特許進口人工耳蝸手術等“11個全國第一”；韓國JK整形外科醫院、英國愛丁堡大學醫學院等優質資源和項目紛至沓來；前沿醫療技術研究取得突破……先行區的加速推進，給全國人民帶來了高水平醫療享受。這份成績單，也是對一年前習近平總書記考察先行區時殷殷囑托的有力回應。

　　極簡審批

　　跑出先行區速度

　　一直以來，習總書記高度重視人民健康工作，對實施“健康中國戰略”作出一系列重大部署。在更加開放、更加創新的環境下，如何讓人民看好病、如何讓人民在國門之內共享全球頂級醫療服務，如何滿足醫療服務優化升級的需求？

　　2018年4月11日，習總書記在博鰲樂城國際醫療旅游先行區規劃館考察時強調——“實現‘兩個一百年’奮斗目標，必須堅持以人民為中心的發展思想。經濟要發展，健康要上去。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康。要大力發展健康事業，為廣大老百姓健康服務。”

　　習總書記的重要指示，為先行區的建設指明了方向。作為中國改革開放的重要窗口和試驗平臺，海南在推進健康中國建設、深化醫療領域供給側結構性改革上，再次成為探路先鋒。

　　規劃館沙盤上，先行區建設進展一目了然——

　　博鰲一齡生命養護中心、博鰲超級醫院、博鰲恒大國際醫院，一棟棟現代感十足的建筑錯落有致。在園區一隅，為園區提供各類配套服務的先行區綜合服務中心拔地而起。

　　“相比2018年，先行區建設又有了新變化。”作為習總書記考察時的講解人，省衛健委主任韓英偉回想起去年向習總書記匯報的情景，依然心潮澎湃。

　　“規劃館有兩張圖，一張是2015年先行區的模樣，另一張是2018年先行區的模樣。我記得，總書記在兩張圖前駐足觀看了許久。”韓英偉說，“總書記對先行區的發展寄予厚望。”

　　海南省委、省政府把先行區建設作為建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的先導性項目強力推進。以規劃代立項，以區域評估取代單個項目評估，建立準入清單，極大壓縮了項目選址、土地使用等數十項審批流程，審批事項從70個精簡到4個，審批部門由22個減少為5個，社會投資項目落地所需時間由改革前的429個工作日縮短至58個工作日。

　　“我們兩個小時就完成企業注冊，5個月實現項目落地。”海南瑞達麥迪賽爾國際醫療中心常務副總經理武向東說。

　　極簡審批，讓先行區跑出了發展加速度。目前先行區共正式受理投資項目71個，通過醫療技術評估38個，開工建設16個。2018年先行區醫療機構實現營業收入3.65億元，同比增長227%；就診人數約3.2萬人，同比增長69.1%。

　　先行先試

　　擦亮金字招牌

　　一枚指頭大小的膠囊，讓臨高縣的胃病患者王智永體驗到了高科技帶來的實惠。

　　不同于以往通過胃鏡插管檢查，王智永這次檢查只服用了一顆醫生指定的膠囊，就無痛、無創、無麻醉地完成了檢查。

　　這枚神奇的膠囊，就是磁控膠囊胃鏡。它是中國自主產權、世界上第一臺能夠精準查胃的膠囊胃鏡。“去年，我向習總書記當面作了介紹。習總書記的第一反應就是，這個產品對老百姓好。”中國工程院院士李兆申說，“我們進駐博鰲超級醫院，推廣這項高新技術，就是為了落實習總書記‘以人民為中心’的指示。”

　　先行區的先進技術和相關政策能否惠及老百姓，是習總書記十分關心的問題。“考察中，習總書記要求我們用好九條優惠政策，做好服務。”韓英偉說。

　　一年來，得益于“國九條”優惠政策，先行區已獲批進口使用4批次7個品種少量、急需的進口藥物；甲類大型醫療設備PET-CT、質子治療系統、達芬奇外科手術機器人等大型醫用設備獲許配置使用；33名境外醫師在先行區注冊執業，注冊時間放寬至3年……

　　“一些在國外已經使用的藥品、設備和耗材，引進國內需要3年至5年。而在先行區，最快兩個月可以使用在病人身上。”中國工程院院士、博鰲超級醫院院長李蘭娟表示。

　　據李蘭娟介紹，博鰲超級醫院已正式簽約引進院士專家團隊18個，完成手術159臺，注射九價宮頸癌疫苗近1.4萬支，完成了全國第一針九價宮頸癌疫苗注射、第一針蘇金單抗、第一例特許進口人工耳蝸手術、第一例特許進口藍牙心臟起搏器植入手術等“11個全國第一”。

　　“超級醫院邁出了實現先進技術、藥品、醫療器械與國際水平‘三同步’的先行先試步伐，其承載的創建國家臨床醫學創新中心和先進技術臨床醫學研究中心的重任也在穩步推進，先進醫療技術和藥械的科研及轉化、真實世界臨床數據的應用探索初顯制度機制端倪。”韓英偉表示。

　　此外，一齡醫院管理集團創辦名中醫健康醫療中心，與山東省腫瘤醫院聯手成立了腫瘤防治中心，中國干細胞集團博鰲附屬醫院開業……這些企業的蓬勃發展，與超級醫院差異發展、優勢互補，為先行區醫療健康產業注入了發展活力。

　　“國內最好的醫學專家在樂城、最先進的醫療器械在樂城、最高端前沿的技術在樂城”，這一先行區金字招牌正在加速形成。

　　對外開放

　　助推國際化

　　“一樣的醫美效果，不用去韓國，在先行區就可以做到。”對國內眾多愛美人士而言，這正成為現實。

　　去年底，博鰲一齡生命養護中心引進韓國JK整形外科醫院，成立JK整形博鰲國際診療中心。“截至目前，我們已經開展50臺手術。”一齡醫院管理集團董事長李瑋說，借助中心的落地，將助推博鰲樂城國際醫療旅游先行區國際化。

　　“按照‘三地、六中心’定位，先行區不斷探索深化對外開放新高地，加強國際合作新路徑。”瓊海市委常委、先行區管委會副主任何鵬飛介紹，2018年以來，堅持用最好的資源引進最好的資本和最優質的項目，高標準高質量開展國際招商選資工作，共接待臨床治療、醫療器械、生物制藥、投融資等領域國內外企業326家，與一批國外尖端醫療企業開展實質性合作或達成合作意向。

　　例如，MD安德森癌癥治療中心計劃設立腫瘤門診部，遠期建設配置質子治療設備的腫瘤專科醫院；惠每醫療集團擬設立遠程會診中心、培訓基地、醫院協會；新加坡亞洲美安醫療集團與博鰲國際醫院達成合作意向。

　　“已經開業的慈銘博鰲國際醫院輔助生殖中心、博鰲國際醫院、恒大國際醫院等都與國際先進醫療團隊有密切合作。”韓英偉說。

　　3月24日，博鰲超級醫院與美國強生合作成立的“強生先進技術海南博鰲教育中心”在博鰲超級醫院揭幕。這也是先行區內第一個尖端醫療技術人才孵化基地。

　　博鰲超級醫院執行副院長葉菊貞說，博鰲超級醫院擁有全國一流的硬件條件、學科水平和管理平臺，強生醫療則擁有全球領先的醫師培訓經驗和國際前沿的醫療技術，“雙方合作不僅能夠構建先行區醫療健康體系的閉環，也將有助于完善中國醫療人才的培養體系，推動醫療水平持續提升。”

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