聚焦營商環境建設 自由貿易園區發展國際論壇嘉賓建言

　　海口網5月21日消息（記者李萬內）5月21日，2019自由貿易園區發展國際論壇在海南省海口市舉辦。在主題為“更好的營商環境：公平、法治”的全體會議二上，五位與會嘉賓圍繞深化“放管服”改革、加強知識產權保護、維護公平競爭、完善企業法治保障、強化制度保障、提高政策的可預期性等議題發表演講。

　　中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，中央經濟工作會議強調了強化競爭政策的基礎性地位，創造公平競爭的制度環境，這是優化營商環境的基本要求、重大任務。他從三個方面來說明競爭的重要性，即，競爭是市場經濟的本質，強化競爭政策的基礎性定位就是通過深化市場化改革營造公平競爭市場環境以及激發市場活力；競爭是激發市場活力的根本，環節短期經濟下行壓力釋放經濟轉型中長期的巨大增長潛力，主要就是加快形成公開市場平等競爭的市場環境；競爭是擴大市場開放的動力，在擴大開放當中強化競爭政策的基礎性定位，營造內外企業一視同仁公平競爭的市場環境。

　　中國貿促會原副會長、聯辦財經研究院特約研究員張偉在演講中提到了建設自貿港稅制的四點原則，即，一是把握好市場取向服務國家戰略，二是用制度創新加快構建現代產業體系，三是守住經濟安全底線，四是把握好可行性原則。

　　世界自貿區聯合會秘書長伍立群表示，中國的自貿試驗區是中國經濟新的名片，將來一定會蓬勃的發展。而在“一帶一路”沿線國家中還有150個自貿區，將各個自貿區都聯系起來，建立世界自貿區的朋友圈，這有利于中國與世界經濟的發展。

　　中國（上海）自由貿易試驗區管理委員會副主任、保稅區管理局副局長陳彥峰介紹了上海自貿試驗區的建設情況，并提出了關于自貿試驗區優化營商環境的思考。他說，當前，自貿試驗區在營商環境建設中要發揮標桿和引領作用，率先形成法治化、國際化、便利化的營商環境，可以從以下幾個方面著手：一是推動投資貿易便利化，優化提升開放型經濟環境；二是深化政府職能轉變，優化提升政務服務環境；三是激發創新創業活力，優化提升科技創新環境；四是加快構建法治政府，優化提升自貿試驗區法治環境。

　　中國歐盟商會副主席劉暢介紹了中國歐盟商會的職能和業務，并提到了在歐盟商會商業性調查2018年報告里面的一個數字，即，2018年超過50%的歐盟企業認為在他們自己的行業里，中企的創業創新能力已經等同或者超越了歐盟企業，而2019年，這個數字已經達到了62%。他說，創新是需要土壤的，創新土壤也是需要保障的，知識產權對此十分重要。他表示，海南在知識產權領域大有可為。

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