特朗普繞過國會批準對沙特軍售 出口精確制導導彈

　　美國總統唐納德·特朗普24日以“伊朗威脅”名義，利用一項聯邦法律所設“緊急通道”，繞過國會審核，直接批準對伊朗地區(qū)對手沙特阿拉伯等國出售軍火，招致多名議員批評。

　　【書面通知】

　　美國國務卿邁克·蓬佩奧當天向國會遞交文件，報備軍售清單等情況。國會參眾兩院的外交委員會收到的書面通知顯示，美國將向沙特、阿拉伯聯合酋長國和約旦出口總金額81億美元的武器和服務。

　　這些武器和服務包括波音公司生產的F-15型戰(zhàn)機配套服務、雷神公司制造的PGM系列精確制導導彈和“輕標槍”反坦克導彈。

　　蓬佩奧在一份聲明中說，特朗普政府作出這一決定，是依據“緊急情況”，武器“必須盡快”交付，以遏制伊朗在中東地區(qū)的“不良影響”。

　　路透社報道，美國出口武器一般須經過國會參眾兩院外交委員會審核。自從沙特籍記者賈邁勒·卡舒吉去年10月在沙特駐土耳其伊斯坦布爾領事館遇害，加之沙特主導的多國聯軍在也門的行動招致爭議，美國國會暫時凍結向沙特出售攻擊性武器，只允許出口防御性武器。

　　不過，美國《武器出口控制法》賦予總統一項特權，即在緊急狀態(tài)下，為維護美國國家安全，總統可以繞過國會直接批準武器出口。

　　美國歷屆總統動用這項特權不乏先例：羅納德·里根上世紀80年代援用過，老布什和小布什分別在海灣戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭期間用過。

　　【議員批評】

　　民主黨籍參議員克里斯·墨菲最先曝料特朗普有意利用這一“法律漏洞”繞開國會。他24日說：“特朗普總統利用這一漏洞，僅僅是因為他知道國會不會批準軍售，而非真有新的‘緊急’原因賣給沙特炸彈。”

　　參議院外交委員會成員、民主黨人鮑勃·梅嫩德斯表達“失望”，說特朗普政府沒有提供使用“緊急通道”的法律或實際依據。他說：“我失望，但不意外，特朗普政府再一次沒有把我們的國家安全長期利益置于首要地位，也沒有捍衛(wèi)人權。”

　　沙特、阿聯酋等國在美國支持下軍事介入也門內戰(zhàn)，導致平民傷亡，在美國國內觸發(fā)爭議。美國國會兩院先前通過要求政府停止參與也門戰(zhàn)爭的決議，特朗普行使總統否決權予以扼殺。

　　墨菲和梅嫩德斯說，要“挑戰(zhàn)”政府對沙特軍售的決定。暫時不清楚他們將以哪些方式發(fā)起挑戰(zhàn)。

　　24日早些時候，特朗普宣布向中東增兵大約1500人，主要承擔“防御任務”。特朗普23日下午一度說美國不需要向中東增兵，但同時宣稱若有增兵需要，無論數量多少，他都會向中東派兵。

　　美國媒體近期報道，五角大樓正考慮向中東增兵5000或1萬人。《紐約時報》本月早些時候以美方官員為來源報道，若伊朗攻擊美軍或加速研發(fā)核武器，美方可能向中東調遣至多12萬名軍人。不過，這些報道遭美國官方否認。（王宏彬）（新華社專特稿）