創(chuàng)新推動(dòng)消費(fèi)扶貧 助力海南省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　【原標(biāo)題】省扶貧工作辦公室社會(huì)扶貧處：

　　創(chuàng)新推動(dòng)消費(fèi)扶貧

　　助力全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　“自2018年10月16日海南愛心扶貧網(wǎng)正式上線以來，不到一年的時(shí)間，全省扶貧產(chǎn)品銷售金額就突破了1億元，受益貧困戶近6.5萬戶次，帶動(dòng)了海南全社會(huì)消費(fèi)扶貧的熱情和積極性，社會(huì)反響如此之廣如此之深如此之好，確實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們最初的期望！”9月24日，省扶貧工作辦公室社會(huì)扶貧處處長陳冠智對(duì)記者說。

　　2018年以來，省扶貧辦社會(huì)扶貧處作為主要執(zhí)行部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省供銷聯(lián)社、南海網(wǎng)、省商務(wù)廳等相關(guān)單位，以堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制為抓手，逐步探索出“四動(dòng)四全”消費(fèi)扶貧新模式，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員緊跟、大眾踴躍參與的生動(dòng)局面，彰顯了扶志、扶智和扶技的顯著成效，為我省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。海南消費(fèi)扶貧活動(dòng)也在全國及全省各界引起廣泛關(guān)注。

　　近日，2019年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果揭曉，省扶貧辦社會(huì)扶貧處獲組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。

　　“線上+線下”

　　編織消費(fèi)扶貧一張網(wǎng)

　　“以前魯古井村貧困群眾的產(chǎn)品是怎么賣出去的——要么肩挑手提，要么靠摩托車、三輪車，一頓折騰下來，也賺不了幾個(gè)錢。產(chǎn)品賣不動(dòng)，貧困群眾就有些懈怠。”定安縣嶺口鎮(zhèn)魯古井村駐村第一書記吳德金回憶道，為了賣貨，吳德金和村干部們隔三差五跑到鎮(zhèn)上、縣里甚至省城海口，和形形色色的批發(fā)商、企業(yè)老板“談生意”，但是銷量和銷路都極不穩(wěn)定。如今，通過海南愛心扶貧網(wǎng)的“愛心商城”，不僅能實(shí)現(xiàn)村里的扶貧產(chǎn)品直接與廣闊市場對(duì)接，還能獲得穩(wěn)定的銷量和銷路，觸網(wǎng)上行打開了他們另一扇脫貧門。

　　打開這扇脫貧門，幫助這些貧困戶解決了產(chǎn)品銷路的關(guān)鍵，正是這一年來我省大力開展消費(fèi)扶貧的顯著成效。

　　2018年10月10日，海南召開全省消費(fèi)扶貧會(huì)議，《消費(fèi)有情 愛心無價(jià)——海南消費(fèi)扶貧愛心行動(dòng)倡議書》飄向瓊島各地，各市縣、各部門積極響應(yīng)倡議。11月，海南打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部印發(fā)了《“愛心扶貧大集市”百場百家活動(dòng)方案》，在全省范圍內(nèi)組織開展“愛心扶貧大集市”百場百家活動(dòng)。此外，省扶貧辦主辦、南海網(wǎng)運(yùn)營管理的海南愛心扶貧網(wǎng)正式上線，迅速成為全省電商扶貧的主渠道。在海南愛心扶貧網(wǎng)的帶動(dòng)下，各市縣主動(dòng)在各大知名電商平臺(tái)上開設(shè)了消費(fèi)扶貧專區(qū)，線上銷售、購買農(nóng)產(chǎn)品成為海南的新潮流。

　　隨著線上“愛心扶貧網(wǎng)”、線下“愛心扶貧大集市”兩大銷售體系的不斷推進(jìn)，形成了橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的消費(fèi)扶貧一張網(wǎng)。

　　自2018年10月16日海南愛心扶貧網(wǎng)正式上線以來，截至今年8月底，全省扶貧產(chǎn)品銷售金額已突破1億元，受益貧困戶約6.5萬戶次，其中海南愛心扶貧網(wǎng)完成銷售額5000多萬元，在售商品600多個(gè)，累計(jì)注冊(cè)16.7萬人；舉辦“愛心扶貧大集市”1200多場次，交易金額達(dá)5000多萬元。

　　“這一年來，在省扶貧辦社會(huì)扶貧處的組織下，我們積極推動(dòng)跨區(qū)域消費(fèi)扶貧，探索建立全省“一張網(wǎng)”貧困戶農(nóng)產(chǎn)品信息集采、銷售渠道、經(jīng)營模式等長效機(jī)制，全力打造扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售通道和平臺(tái)，為貧困戶和消費(fèi)群體之間建立起一個(gè)便捷的交易渠道。”省供銷聯(lián)社負(fù)責(zé)人表示。

　　實(shí)施“四動(dòng)四全”

　　全社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧

　　如何充分發(fā)揮全社會(huì)力量參與扶貧，是當(dāng)前扶貧工作中一個(gè)迫切需要破解的難題。一年來，省扶貧辦社會(huì)扶貧處把消費(fèi)扶貧作為破解這一難題的切入點(diǎn)和突破口，推進(jìn)社會(huì)扶貧從輸血式扶貧轉(zhuǎn)為造血式扶貧、從單向受益扶貧轉(zhuǎn)為雙向受益扶貧、從不可持續(xù)扶貧轉(zhuǎn)為可持續(xù)扶貧，努力營造“人人參與消費(fèi)扶貧，人人支持消費(fèi)扶貧，人人宣傳消費(fèi)扶貧”的良好社會(huì)氛圍。

　　黨政強(qiáng)力推動(dòng)，做到全保障。推進(jìn)消費(fèi)扶貧光靠市場行為，不足以形成強(qiáng)大的推動(dòng)力，只有堅(jiān)持政府主導(dǎo)推動(dòng)、保駕護(hù)航，才能為消費(fèi)扶貧輸出不竭的動(dòng)力。為此，該處積極出謀獻(xiàn)策，明確目標(biāo)任務(wù)，建立工作機(jī)制，把消費(fèi)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的重點(diǎn)工作，持續(xù)開展線上線下消費(fèi)扶貧活動(dòng)。

　　各方積極聯(lián)動(dòng)，做到全覆蓋。該處想方設(shè)法激發(fā)社會(huì)各方力量參與到消費(fèi)扶貧來，逐漸實(shí)現(xiàn)消費(fèi)扶貧從黨政推動(dòng)到黨政推動(dòng)和市場撬動(dòng)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，使消費(fèi)扶貧真正成為一種市場行為，具有持久的生命力。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，社會(huì)扶貧處牽頭制定了《關(guān)于在省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“以購代捐”消費(fèi)扶貧活動(dòng)方案》，組織所有現(xiàn)職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，每人每月拿出200元-300元，通過線上線下銷售平臺(tái)，從本人抓農(nóng)村黨建促脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn)或其他貧困村直接購買貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品，推動(dòng)解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。同時(shí)，社會(huì)扶貧處用市場撬動(dòng)提升消費(fèi)扶貧的生命力，引導(dǎo)各級(jí)各部門動(dòng)員干部職工參與消費(fèi)扶貧，并對(duì)消費(fèi)額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，適時(shí)公布結(jié)果，形成了“你追我趕”的新局面。

　　線上線下高效互動(dòng)，做到全服務(wù)。消費(fèi)扶貧必須搭起形式多樣的平臺(tái)和載體，形成線上線下高效互動(dòng)的良好氛圍，才能保持持久的關(guān)注度和參與度。為此，社會(huì)扶貧處以海南愛心扶貧網(wǎng)為線上主平臺(tái)，以“愛心扶貧大集市”為線下主載體，千方百計(jì)為社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧活動(dòng)創(chuàng)造條件。該處打造便捷高效交易平臺(tái)，委托南海網(wǎng)加緊開發(fā)運(yùn)維“海南愛心扶貧網(wǎng)”，同步上線手機(jī)客戶端、微信公眾號(hào)，方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地購物。與此同時(shí)，與省供銷社、省商務(wù)廳以及各市縣黨委政府共同組織開展“愛心扶貧大集市”線下銷售百場百家活動(dòng)，在市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷系統(tǒng)超市、供銷點(diǎn)設(shè)立扶貧產(chǎn)品專區(qū)專柜，引導(dǎo)貧困戶就近銷售。

　　貧困群眾自覺主動(dòng)，做到全參與。當(dāng)前，貧困群眾通過線上線下銷售扶貧產(chǎn)品，感受到了消費(fèi)扶貧帶來的實(shí)惠，生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。該處以此為契機(jī)，聯(lián)合各相關(guān)部門，深化產(chǎn)業(yè)幫扶，積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，各市縣根據(jù)市場和愛心人士的消費(fèi)需求，組織貧困群眾大力發(fā)展或參與發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高、市場前景好、深受消費(fèi)者歡迎的特色產(chǎn)業(yè)，爭取每個(gè)貧困戶都有自己的特色產(chǎn)品。

　　“黨政強(qiáng)力推動(dòng)，做到全保障；各方積極聯(lián)動(dòng)，做到全覆蓋；線上線下高效互動(dòng)，做到全服務(wù)；貧困群眾自覺主動(dòng)，做到全參與。我們稱之為‘四動(dòng)四全’，這是海南推進(jìn)消費(fèi)扶貧的機(jī)制和創(chuàng)新，是海南在打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)道路上的積極探索，也是海南從機(jī)制和模式上為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、探索貧困群眾持續(xù)增收邁出的堅(jiān)實(shí)一步。我們將不斷完善這一做法，為全國消費(fèi)扶貧工作貢獻(xiàn)海南經(jīng)驗(yàn)，也為海南全面深化改革開放，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港奠定良好基礎(chǔ)，助力全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”省扶貧辦主任孟勵(lì)表示。

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