主題教育書記談|吳優：靶向施策推進脫貧攻堅“創優保優”

　　【原標題】海口市扶貧工作辦公室黨組書記、主任吳優：

　　靶向施策推進脫貧攻堅“創優保優”

　　“把主題教育與脫貧攻堅工作深度融合，全面推進脫貧攻堅’創優保優’。“10月28日，海口市扶貧工作辦公室主任吳優接受專訪時表示，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，市扶貧辦堅持以解決實際問題為引領，扎實開展主題教育，并將主題教育融入脫貧攻堅工作中，夯實脫貧攻堅基礎、堅持目標導向，全面推進脫貧攻堅“創優保優”，確保海口高質量如期完成脫貧任務，全面打贏脫貧攻堅戰，推動海口鄉村全面振興。

　　緊盯“精準”幫扶

　　第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，市扶貧辦堅持以解決實際問題為引領，扎實開展主題教育。通過購買發放系列學習書籍，黨組理論中心組帶頭學，黨支部每周學，各項活動引領學等方式，以及開展“不忘初心、牢記使命”學習研討會、黨課教育、理論大講堂、警示教育、“雙學雙爭”等活動，不斷激發黨員干部干事創業敢擔當的積極性、主動性。

　　“目前，海口已連續兩年在全省扶貧工作中名列前茅。“吳優說，接下來，市扶貧辦將按照市委市政府決策部署，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持以“年底完成存量貧困人口全部脫貧”目標為導向，全面推進脫貧攻堅“創優保優”大沖刺任務。

　　吳優表示，“十三五”期間，脫貧攻堅工作貴在精準、重在精準，關鍵要解決好“扶持誰、怎樣扶、誰來扶、如何退”的問題。為此，市扶貧辦2018年開展了精準度大排查，今年又開展了“兩不愁三保障”突出問題和幫扶對象“回頭看”工作，對全市進行入戶調查農村常住人口共計142060戶590256人，做到入戶調查對象全部覆蓋農村常住人口。

　　期間，重新納入漏評對象，清退個別錯評對象，全面核實所有建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”情況，對問題進行全面整改，還對照“一戶一策”幫扶方案逐項核查各項措施落實情況。

　　“要把這項工作做細、做實，真正做到精準識別、精準幫扶、精準退出。”吳優說，市扶貧辦進一步完善“領導掛點、單位包村、干部包戶”幫扶工作機制和“三級戰斗隊”作戰體系，向每個貧困村派駐了脫貧攻堅駐村工作隊，安排了定點幫扶單位，較好地解決了“扶持誰、怎么扶、誰來扶”的問題。

　　緊抓“產業”“就業”

　　“如何調動起貧困群眾的積極性，真正激發起貧困人口的內生動力方面，一直是脫貧攻堅工作的重點難點問題。”吳優說，近年來，海口緊緊抓住“產業”和“就業”兩大關鍵，不斷提升脫貧質量，確保貧困人口“退得出、穩得住、不返貧”。

　　下一步，海口將繼續推行“五帶動全覆蓋”產業扶貧模式，發揮金融扶貧的支撐和撬動作用，強化農業技術培訓和農業科技服務保障。同時，以電商扶貧、消費扶貧等方式不斷拓寬貧困戶農產品銷路；下大力氣解決貧困戶“零就業家庭”問題，確保每個有勞動力、有就業意愿的貧困家庭至少有1人穩定就業；建立防返貧監測機制，不斷鞏固扶貧成果。

　　“當前我們正進行脫貧監測戶的摸底。”吳優解釋，就是把年人均收入低于5000元，且有因災、因病、因突發變故及存在產業失敗、就業不穩等返貧風險的脫貧困納入監測保障范圍，建立防返貧監測機制。截至目前，海口已脫貧戶中沒有出現返貧的情況。

　　吳優說，針對貧困人口內生動力不足的問題，一方面，切實抓好“志智雙扶”。一方面，抓好宣傳引導，推出一批脫貧致富的典型，同時，強化反向約束，發揮農村基層組織和鄉賢治理的作用。并通過開展重點人群治懶散、治酗酒等專項活動進一步解決內生動力不足的問題。市扶貧辦將積極探索扶貧政策和幫扶方式創新，建立起“先干多支持、后干少支持、不干不支持” 和“先干后獎后補”差異化幫扶機制，讓貧困戶主動作為，真正發揮脫貧攻堅主體作用。

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