海口組建“河湖護灣”志愿隊 創(chuàng)新“河長制+N”機制體制

　　原標(biāo)題：

　　海口組建“河湖護灣”志愿隊 創(chuàng)新“河長制+N”機制體制

　　全民愛河護河 共享水清岸綠

　　記者 龍易強

　　“水清、岸綠、景美、民樂”不僅是一座城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的體現(xiàn)，更是老百姓向往的美好生活。近年來，海口以河長制為抓手，不斷創(chuàng)新河湖管理體制、健全河湖保護機制，在河湖動態(tài)日常管理上補短板強監(jiān)管，全力推進河長制湖長制從有名、有實到有效的深刻轉(zhuǎn)變。特別是通過組建“河湖護灣”志愿隊、創(chuàng)新性實行“河長制+N”機制體制，發(fā)動全民參與護河，積極打造河長制“升級版”，走出了一條具有地方特色的河湖治理新路，實現(xiàn)了全市水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

　　組建“河湖護灣”志愿隊

　　共護椰城碧水

　　每到周末，美蘭區(qū)和平南街道居民吳玉蝶就會沿著美舍河?xùn)|風(fēng)橋走上幾個來回。看到有人釣魚或者亂丟垃圾，她都會上前耐心勸阻；碰上水體出現(xiàn)異樣情況，會立馬用手機拍下傳到街道辦工作群中。

　　吳玉蝶是美舍河上的一名“百姓河長”。當(dāng)了大半年后，看到大家愛水護水意識越來越強，隨手亂丟垃圾的情況也少了很多，吳玉蝶覺得自己所做的事有意義，巡起河來也越來越有干勁。

　　“水體管護從來都不是單打獨斗的事。我們爭取把每個村民都培養(yǎng)成百姓河長，號召大家共同守護人類的生命線。”1日， 瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)河長制辦公室負責(zé)人鄭漢誠告訴記者，瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村兩級河長在轄區(qū)巡河時非常重視水面保潔，如果發(fā)現(xiàn)有成片的生活垃圾或者建筑垃圾，會不定期組織河流旁邊村莊的村民一起沿河岸清理。

　　“大家看到本村村民在河邊清理垃圾，慢慢地都不好意思亂丟垃圾，河流也變得越來越干凈透亮。”發(fā)動群眾一起加入河流的保護中，鄭漢誠覺得效果非常好。

　　1日，記者從海口市水務(wù)局河長制辦公室了解到，海口在推進河長制、湖長制過程中，加強成立河道專管員隊伍，各區(qū)組建“志愿者+社區(qū)工作人員”模式的生態(tài)環(huán)境志愿者服務(wù)隊伍，共有由社區(qū)網(wǎng)格員、水體巡查員、退休干部工人義務(wù)巡河員等組成的300多名“百姓河長”，推動海口河湖由“官守”變“民護”。如今，包括“百姓河長”在內(nèi)，全市約有1800名河長，共同構(gòu)建了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河流巡查監(jiān)管機制。

　　創(chuàng)新“河長制+N”機制體制

　　建立管理新模式

　　在美舍河兩岸“一鎮(zhèn)七街”8個鎮(zhèn)（街道）的重要區(qū)域，海口市水務(wù)局設(shè)立了32塊“海口市美舍河網(wǎng)格化管理公示牌”。各段的各級河長、職能部門和治水企業(yè)等責(zé)任單位的責(zé)任人姓名和聯(lián)系方式在上面一目了然。美舍河開啟了“河長制+網(wǎng)格化”的河湖管理新模式。

　　“河長制+網(wǎng)格化”管理內(nèi)容包含防洪、生態(tài)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)衛(wèi)等多方面工作。今年，海口市水務(wù)局在“河長制+網(wǎng)格化”管理模式上，將美舍河各級河湖長和相關(guān)職能部門、水體治理公司等人員組建“河長+職能部門+網(wǎng)格員+治水企業(yè)”模式，通過加強網(wǎng)格化巡查，及時發(fā)現(xiàn)涉河涉水違法行為，大力提升河湖管護工作的精細化和長效化，實現(xiàn)河湖管護“零距離”和“全覆蓋”，促進河湖系統(tǒng)保護和水生態(tài)環(huán)境整體改善。

　　“河湖治理既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，關(guān)鍵在于持續(xù)發(fā)力，建立群眾監(jiān)督機制，形成政府、社會、群眾共同參與、齊抓共管的工作局面。”海口市河長制辦公室負責(zé)人表示，目前，海口正不斷推進“河長制+12345”機制，讓越來越多的熱心市民可以通過撥打12345政府服務(wù)熱線，隨時反映身邊河湖存在的問題。針對市民反映的問題，政府各相關(guān)部門積極響應(yīng)民眾訴求，在受理期限內(nèi)完成投訴件的辦理，做到事事有回音。

　　海口市河長制辦公室負責(zé)人介紹，“河長制+志愿者”“河長制+網(wǎng)格化”“河長制+12345”都是“河長制+N”模式的具體實踐。在河湖管護上，我市將繼續(xù)以落實管護主體責(zé)任為重點，創(chuàng)新管理體制，根據(jù)河流具體情況和特點，探索建立河湖管理的新模式，全力打造海口河湖管護“升級版”。

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