原標題:海口:發現鄉村魅力 掘金民宿產業 明后年將建設106家特色鄉村民宿
近日,海口出臺《海口市推進民宿發展工作實施方案》。《方案》提出,海口將大力發展鄉村民宿,2019年將建設21家特色鄉村民宿,2020年建設53家,2021年建設53家,并努力將民宿產業發展成為海口鄉村建設新的經濟增長點,促進農民增收,助力鄉村振興。
多措并舉 加大基礎設施投入
今年底前,我市將推進農村土地制度改革試點工作,制定完成農村集體建設用地政策,盤活存量村集體建設用地,助推鄉村民宿及公共服務設施建設。同時,實施以獎代補激勵機制,對通過考核認定為“示范點”的鄉村民宿,給予一定的資金獎勵。
海口還通過以美麗鄉村建設、鄉村振興為契機,引導發展特色農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產,推進“一村一品”生態農業發展,為鄉村民宿提供自然、健康、特色農產品,壯大鄉村民宿經濟;指導各區完善基礎配套設施、公共服務設施,加快推動路網、光網、電網、水網等基礎設施建設,配套建設垃圾、污水等處理設施,完善消防車通道、消防水源以及多種形式消防隊伍等應急設施建設,加村振興為契機,引導發展特色農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產,推進“一村一品”生態農業發展,為鄉村民宿提供自然、健康、特色農產品,壯大鄉村民宿經濟;指導各區完善基礎配套設施、公共服務設施,加快推動路網、光網、電網、水網等基礎設施建設,配套建設垃圾、污水等處理設施,完善消防車通道、消防水源以及多種形式消防隊伍等應急設施建設,加強消防安全的監督管理,努力提高鄉村民宿的安全性、通達性、便捷性。
同時,海口將制定相關金融鼓勵政策,鼓勵金融機構積極創新和開發金融產品,加大對鄉村民宿特色村、鄉村民宿綜合體創建項目的信貸支持,在貸款利率上給予優惠。依托交易中心服務平臺,與房產中介、評估公司合作,根據閑置房屋的不同類型,創新處置利用模式。一是出租模式,可由村民直接出租或村集體統一出租;二是入股模式,將房屋以實物入股的形式折算到經營者的股份中;三是合作模式,將鄉村民宿集中發展的村實施“村委會+公司+鄉村民宿”模式。
穩步推進 豐富鄉村旅游內涵
在豐富鄉村旅游內涵上,海口將創建鄉村民宿示范點,培育區域特色品牌。重點選擇城市近郊、景區周邊、文化遺存地、濱海避暑點等地,特色小鎮、歷史文化名鎮名村、特色旅游景觀名村、傳統村落、美麗鄉村示范村等區域優先發展,成熟一批推出一批,穩步推進鄉村民宿發展。
在經營模式上,海口將引導社會資本成立鄉村民宿旅游服務公司,聯合農業基地、鄉村民宿發展抱團經營模式,鼓勵實施鄉村連片開發,對農作物差別化種植、鄉村民宿連鎖化運營、旅游產品特色化開發進行規劃,打造從農業生產基地到農旅消費一體化的特色景觀旅游服務帶。
同時,海口將結合地域特色,引進高端鄉村民宿項目和開發團隊,選擇一批綜合條件好的村(點)作為開發試點,實施“一點一策”,吸引社會資本開發鄉村民宿,提升鄉村民宿整體品質;鼓勵實行鄉村民宿“合作社”經營模式,將分散的鄉村民宿農戶吸收為會員,由合作社實行“統一宣傳營銷、統一門店管理、統一服務標準”的會員制經營管理,促進鄉村民宿發展規范化、標準化、有序化;吸引返鄉創業大學生、規劃建筑和藝術專業人才、鄉村民宿管家等,積極投身鄉村民宿建設。
在監管上,海口將鄉村民宿納入旅游標準化試點,指導鄉村民宿提升服務質量。同時,將鄉村民宿信用情況納入誠信管理平臺,針對存在信用問題的鄉村民宿,及時公示,以標準化管理和“守信激勵,失信懲戒”制度為抓手提升海口鄉村民宿服務質量。
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