海南省政協委員康霖：構建功能完善的離岸創新創業平臺

　　原標題：省政協委員康霖：構建功能完善的離岸創新創業平臺

　　海南即將進入“兩會時間”，此次大會，有許多省政協委員將目光聚焦到了海南自由貿易港建設上來，并準備了一批高質量的提案準備在會議期間提交。

　　省政協委員，海南大學、海南產業經濟研究院研究員康霖就是其中的一位，作為專家型委員，他常年從事經濟研究，對自貿區自貿港建設有著深厚的理論研究基礎。

　　在過去兩年的省政協會議上，康霖總是有令人印象深刻的發言，而他的提案建議如同他的發言一樣，“件件有料”。功夫在平時，康霖習慣深入基層調研，善于發現問題，并與同行、管理部門等探討交流，最終找到提案建議的靈感和方向。

　　2019年兩會，康霖在提案中提出，現行的“海南省高層次人才認定標準”存在文理不均等問題，建議新增國家社科基金項目主持人（項目已通過結題驗收）可以被認定為拔尖人才，實現文理學科的平等對待。

　　“提案得到了有關部門的高度重視，問政效果很好，省委人才辦也采納了我建議的內容。”康霖說，自己明顯感覺到，相關部門辦理提案的效率顯著提升。

　　“全省上下都在凝心聚力加快推進自貿區自貿港建設，我們政協委員一定要有作為。”康霖表示，他已準備在今年的兩會上為海南人才工作和園區建設獻計獻策，助力自貿港建設。

　　習近平總書記“4·13”重要講話指出，海南要創新科技管理體制，建立符合科研規律的科技創新管理制度和國際科技合作機制，設立海南國際離岸創新創業示范區。康霖告訴記者，自己今年的提案就以此為背景，從“海南如何在自貿港建設背景下建設離岸創新創業園區”入手建言獻策。

　　為了拓寬思路，掌握翔實信息，康霖深入海口復興城國際離岸創新創業示范基地等地調研，向相關企業了解生產、經營、運作的情況和存在的問題。

　　康霖在認真梳理研究后撰寫提案提出：“海南應在現有政策制度框架的基礎之上，充分借鑒國內外成功經驗，從園區建設管理模式、人才引進機制、稅收優惠機制以及第三方服務機制等方面加以考慮，構建具有引才引智、創業培育、專業服務、政策保障的離岸創新創業平臺，形成可推廣、可復制經驗模式，發揮示范引領作用。”

　　延續去年的提案，康霖還繼續關注了海南人才的話題。“除了‘引才’‘用才’之外，如何‘評才’‘留才’一直都是海南人才工作的一大短板。”康霖認為，引進的人才在海南的生活、工作、事業、平臺是否達到了預期，要進行評價、考核。

　　“沒有壓力就沒有動力，用好人才，關鍵是如何激發人才的內生動力。”康霖建議，要通過建立健全考核制度，靈活機動地調整人才崗位，建立起“能上能下”的工作機制；要逐步建立起專家評審人才制度，防止行政過多干預技術研發工作，讓“專業的人干專業的事”，在人才層次、人才分類、人才儲備、人才評價體系等方面進行合理設計。