海南省政協委員“把脈”新能源汽車發展

原標題：政協委員“把脈”新能源汽車發展 如何讓“綠牌”車越走越快？

建議給車主電費補貼 出臺標準回收廢電池

近年來，隨著新能源汽車技術的逐漸成熟，以及相關鼓勵推廣政策的出臺，如今在海口的道路上，“綠牌”車越來越常見。那么，新能源車主的體驗如何？我省新能源汽車發展中存在什么挑戰？又有何對策呢？在今年省兩會上，新能源汽車再次引起政協委員們的關注。

車主體驗

劃算！充一次電開一周

顧慮：擔心充電，不敢嘗試環島行

海口市民小林去年買了一輛新能源汽車，使用將近一年的時間后，她的用車體驗還不錯，“目前使用沒有什么困擾，充電有換電站，家里也有充電樁。”

小林這款車續航里程達到三百多公里，對于普通的上班族而言，已經能夠滿足日常使用。“用充電樁充電，充滿需要7個小時左右，到換電站則只需10分鐘，跟燃油車加油的時間差不多。”小林說，車子充滿一次電，能使用四五天，最長時間是一周。小林平常開車就是用于上下班、參加聚會等，“我不跑高速，在市區里使用感覺很好。”

在車輛的使用成本方面，小林認為非常劃算。“到充電站可以免費換電池。”現在只要時間允許，小林都會去換電站換電池。如果用家里的充電樁充電，一個月的電費僅200元左右，相比于燃油車成本低很多。

“安裝充電樁時大部分的手續都是車企派人幫忙處理的。”小林家有專屬車位，安裝充電樁時，她只需向車企的工作人員提供材料，之后與供電所、物業等的溝通協調工作，都由車企的工作人員負責，她覺得這項服務讓車主很省心。

在將近一年的使用過程中，小林也有一點小遺憾。“我目前還沒有跑過長途，例如環島。”原因之一正是她對充電有所顧慮。不過，小林從車友那里了解到，有不少人曾開同款車環島，并沒有遇到充電問題，她表示有機會也要嘗試一下。

委員發聲

省政協委員王惠仙：

問題 缺少合理規劃 部分充電樁使用率低

新能源車的充電問題，不僅為新能源車主所關注，也是影響市民是否選擇新能源車的一個重要因素。在省政協七屆三次會議上，新能源汽車發展及充電樁建設問題，引起省政協委員們的關注。

省政協委員王惠仙認為，充電基礎設施是電動汽車普及的基礎和保障。我省充電樁建設正處于起步階段，還面臨一些問題和挑戰。

王惠仙稱，由于建設資金缺乏、建設所需規劃、用地、電力等條件保障難度大等原因，一定程度上制約了充電樁建設進度。此外，由于建設前缺少統一規劃，已建的充電設施布局不太合理，有關充電樁位置信息沒有實現共享，部分充電樁運營管理不善，面臨荒廢、無人管、欠費被斷電、損壞難修復、油車占位等問題，造成部分充電樁使用效率低甚至閑置浪費。

王惠仙還稱，我省充電樁企業尚未形成成熟的運營模式。目前海南新能源車的市場規模比較小，市場的培育需要較長時間，行業的盈利模式還不明確，無論是政府主導、企業主導或者是其他經營模式，前期都需要大量的資金投入，僅靠充電業務很難收回成本，不少運營商長期虧本運營。另外，充電基礎設施相關配套政策不夠完善，部分政策執行不到位。

對策 新建小區充電設施與主體工程同步

面對充電樁建設中存在的問題，王惠仙建議，加快充電樁建設布局。加大對居住區充電設施的接入服務，加快新建小區、停車場、加油站以及國道、省道充電基礎設施建設。探索對小區周邊停車場、停車泊位進行改造，逐步增加老舊小區周邊配套充電設施的容量，有效解決老舊小區新增配套充電設施場地不足的問題。推進新建住宅小區停車位配套充電設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收工作。公共充電樁建設應均衡發展，盡量避免“有車無樁”及“有樁無車”現象的產生，統一的建設標準，提高充電樁的利用率。

王惠仙認為應該優化使用充電樁補貼模式。建議以補貼充電卡的方式將補貼款直接補給用戶，實行差異化用電價格，加大波峰波谷電價區分度，引導用戶多使用波谷電，真正減少用戶的用電費用。

王惠仙建議，鼓勵充電樁企業探索成熟運營模式。目前，世界電動汽車充電樁主要有充電樁+商品零售+服務消費、充電APP+云服務+遠程智能管理等商業模式，學習借鑒這些成熟的運營模式，積極從服務消費終端入手，引導充電樁行業良性發展。

提案建議

民革海南省委會：

五大問題有待破解 立法推動充電樁建設

民革海南省委會向大會提交了《對我省新能源（電力）汽車發展的若干建議》，該提案認為我省新能源汽車發展存在幾個方面的問題需破解。一是現有的電力供給缺口大；二是充電基礎設施建設嚴重滯后；三是充電基礎設施建設難度較大；四是停止補貼導致新能源車銷量銳減；五是廢舊電池的回收利用系統需要完善。

對于新能源汽車的發展，民革海南省委會在提案中建議，相關部門提前做好對新能源汽車電力需求的測算，做好供電設施的規劃和建設。對充電基礎設施的建設要有規劃和標準，不管是新建小區還是老舊小區都要涵蓋，要制定相應的法規去推動執行。

民革海南省委會還建議，盡早出臺地方標準對廢舊電池進行回收處理，通過提供用地、減免稅和補貼等手段鼓勵發展，強制指定專門的工廠進行回收、處理。同時立法要求銷售新能源的車企對所銷售的新能源車電池進行回收，無法自己回收的繳納相應的回收處理費用。

政策背景

為了促進我省新能源汽車發展及充電樁的建設，去年我省相繼出臺了《海南省清潔能源汽車發展規劃》《海南省電動汽車充電基礎設施規劃（2019-2030年）》《海南省電動汽車充電基礎設施建設運營暫行管理辦法》《海南省2019年充電基礎設施建設工作計劃》等政策，正在發揮著積極作用。