海南洋浦：加速打造區域國際集裝箱樞紐港

原標題：有力承接政策，打造千億產業，改革招商體制

洋浦：加速打造區域國際集裝箱樞紐港

7月3日，洋浦經濟開發區管委會與中遠海運能源公司簽訂投資協議：中遠海運能源公司在洋浦保稅港區投資注冊設立海南中遠海運能源運輸有限公司，將新造船和條件成熟的營運船注入到新公司。這是中遠海運落實海南自貿港建設重大國家戰略的又一舉措。

“中遠海運能源運輸有限公司新造船和條件成熟的營運船，規模可能達百億元。將推進洋浦加快航運要素集聚，加速打造區域國際集裝箱樞紐港，極大提升‘中國洋浦港’船籍港的國際聲望，有力推動西部陸海新通道國際航運樞紐的盡早成型成勢。”洋浦工委書記周軍平對海南日報記者說。

《海南自由貿易港建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》）發布后，洋浦再次成為世界矚目的熱點地區，今年上半年，洋浦招商形勢持續向好，海南煉化、逸盛石化等區內重點企業疫情之后滿負荷生產；隨著“中國洋浦港”船籍港等利好政策逐步落地，洋浦港口吞吐量、集裝箱吞吐量逆勢增長。

推動海南自貿港政策在洋浦加快落地

6月14日，“中遠海運興旺”輪駛離大連中遠海運重工碼頭，向上海進發，船尾“中國洋浦港”5個大字分外顯眼。在上海裝卸貨之后，“中遠海運興旺”輪將駛往澳大利亞、巴西等國家港口。

6月1日《總體方案》公布當天，“中遠海運興旺”輪成為第一艘以“中國洋浦港”為船籍港注冊的貨輪，成為海南自貿港國際船舶登記制度落地生根的歷史性標志。

省委七屆八次全會通過的《中共海南省委關于貫徹落實〈海南自由貿易港建設總體方案〉的決定》明確，以“中國洋浦港”為船籍港，建立海南自由貿易港國際船舶登記中心，取消船舶登記主體外資股比限制，逐步放開船舶法定檢驗，吸引一批“方便旗”船舶轉籍海南。

“我們將繼續加大力度引進中遠海運等船隊到洋浦注冊，今年內爭取20艘船舶注冊，新增200萬載重噸、新增引進外資2億美元。”洋浦管委會港航首席運營官王堅敏充滿自信地說。

捷足先登的不僅僅只有中遠海運。今年4月13日，洋浦管委會與洋浦嘉航海運有限公司簽約30萬噸載重船舶登記項目，在洋浦注冊一家航運公司、一家供應鏈公司、一家貿易和物流公司。其中，航運公司注冊資金5億元，投資8億元購買15艘船舶，所有船舶的船籍港全部登記為“中國洋浦港”。該公司負責人表示，航運公司運營平穩后，年上繳稅收將達3000萬元以上；注冊資金2億元成立貿易和物流公司，與航運公司配套，運營平穩后，年營業收入將達10億元以上，年上繳稅收將達7000萬元以上。

《總體方案》明確，“對以洋浦港作為中轉港從事內外貿同船運輸的境內船舶，允許其加注本航次所需的保稅油；對其加注本航次所需的本地生產燃料油，實行出口退稅政策。”

這項政策其實早已在洋浦推行。5月30日，在洋浦港錨地，朝陽503輪給雅典號貨輪加注了2250噸保稅燃料油。從今年2月至5月，洋浦保稅燃料油累計加注量已超萬噸。洋浦海關有關負責人表示，將支持企業繼續拓展保稅油加注業務，推動海南自貿港政策在洋浦加快落地。

精心服務推動建設千億級產業

今年上半年受疫情影響，部分投資項目工期被延誤。洋浦出臺確保完成全年經濟目標30項超常規舉措，千方百計把延誤時間搶回來、損失補回來、工期奪回來，保持經濟社會發展穩中向好的態勢。

“今年投資高峰期在下半年。深化工程建設項目審批制度改革，擴大‘容缺+承諾’審批模式的應用范圍，進一步簡化項目審批環節和手續，縮短項目審批周期，推動所有投資項目進度往前搶1個月。”洋浦經濟發展局局長張勇軍說，確保今年固定資產完成年度投資計劃，爭取工業增加值與去年持平。

洋浦有關部門近期走訪逸盛石化等重點工業企業，幫助企業解決難題，確保逸盛石化50萬噸PET三期、漢地陽光150萬噸特種油、恒豐糧油二期、杭蕭鋼構等項目按期投產，增加洋浦經濟發展后勁。

油氣千億級產業是洋浦的核心產業，洋浦繼續做大做大油氣產業，朝著世界級油氣產業基地進軍。逸盛石化50萬噸PET三期總投資約8.3億元，其中第8套PET生產裝置6月12日投產，第7套PET生產裝置預計7月中旬投產。7月2日，海南日報記者在100萬噸乙烯及煉油改擴建工程項目工地看到，正在進行地面基礎施工，5000畝施工現場一馬平川。洋浦乙烯辦高級雇員張慶毅介紹，100萬噸乙烯及煉油改擴建工程項目是我省和中國石化重點工程項目，概算投資為281億元，建成投產后，將直接拉動超過1000億元的下游產業，對于海南自貿港建設具有十分重要的戰略意義。

洋浦培育壯大高新技術產業，推動人工智能、物聯網、大數據、數字貿易等技術創新與產業應用，智能裝備等項目不斷被引入。今年4月初開工興建的中大檢測海南AI研究院和智能傳感器及終端生產基地項目，由中大（海南）智能科技有限公司總投資5億元興建。項目負責人陳小林說，將建設智能研究院研發和檢驗檢測、監測技術服務等配套工程，開展建設工程、市政、交通、鐵路等領域工程檢驗檢測服務，搭建智能監測大數據云平臺。7月4日，海南日報記者在工地看到，土地平整施工已完成。

調整產業規劃精選投資項目

對于一家產業園區來說，招商就是生命線、希望線。

5月8日，洋浦國際投資咨詢有限公司開業。這是洋浦大膽改革招商體制機制，創新招商載體，引進一批招商精英，成立的一家專業投資咨詢公司，期待這家公司成為市場化的弄潮兒，闖出一條運用市場規則、遵循市場規律、體現市場價值的招商引資之路。

洋浦根據海南自貿港政策調整產業發展規劃，招商時按照產業發展規劃精選重點項目。6月13日，5個項目正式簽約落地洋浦，涉及航空裝備制造、智慧物流、融資租賃、石油貿易等產業。中物云鏈（海南）科技有限責任公司是光榮出行（深圳）科技有限公司在洋浦設立的企業，將在洋浦建設海南國際智慧物流中心項目，計劃一期投資5.9億元，用地150畝，主要用于建設倉庫生產輔助及辦公生活區域；二期投資5.5億元，用地150畝，主要用于建設智慧供應鏈中心。項目建成投產后，預計年營收約30億元，協同效應過百億元，年繳納稅收約2.7億元，提供1300個就業崗位。該公司負責人蔡斌說：“正在規劃設計，很快動工，6個月建成。”

改革招商體制機制，洋浦招商引資不斷加快速度，今年7月13日，將開工建設10個項目，總投資29.14億元，其中今年計劃投資9.47億元。鋼結構裝配式建筑是現代建筑業的一個新型產業，符合海南建設國家生態文明試驗區的戰略發展要求。看到建設海南自貿港背景下洋浦未來輝煌的發展前景，海南華金鋼構有限公司今年持續加大在洋浦的投資力度，今年4月18日，華金鋼構二期項目動工，總投資2.3億元，用地100畝，項目建成后，年產6萬噸鋼構件，實現年產值3億元，年均繳稅3000萬元。今年7月13日，華金鋼構三期項目將動工，總投資2億元，其中今年計劃投資1.2億元，用地100畝。