拎好“菜籃子” 海南省出“十招”

【原標題】落實“菜籃子”市縣長負責制、打擊“菜籃子”產品領域違法犯罪……

拎好“菜籃子” 我省出“十招”

“菜籃子”雖小，卻裝著大民生，反映著百姓的幸福感。12月11日，海南日報記者從省發改委獲悉，今年以來，我省采取一系列有力措施，積極做好“菜籃子”保供穩價工作。我省食品價格漲幅大幅回落，居民消費價格指數持續下降，11月同比下降1.9%；1月至11月累計上漲2.7%，保持在年度調控范圍以內。

省發改委相關負責人表示，盡管我省在穩菜價、降肉價上做好了大量的工作，但部分“菜籃子”品種價格與全國相比仍然較高。接下來，我省還將通過十項有力舉措提穩百姓“菜籃子”，拎出民生幸福感。

強化督導“菜籃子”市縣長負責制

今年以來，我省針對生豬、蔬菜市場價格高，供應量不足的問題多次召開專題會議進行研究，研判價格走勢、并制定調控措施。省政府與市縣政府主要領導簽訂《海南省人民政府2019-2020年度落實“菜籃子”市縣長負責制責任狀》，進一步強化“菜籃子”市縣長負責制，督促各市縣政府加強組織領導，把穩定豬肉、蔬菜等“菜籃子”工作擺上重要議事日程。

省政府還出臺《海南省“菜籃子”市縣長負責制考核辦法》，強化對市縣落實“菜籃子”市縣長負責制的督導考核。并建立市場價格監測預警和通報機制，加大生豬補欄和供應量，狠抓重點環節，穩定蔬菜價格。

“我省進一步完善豬肉價格采價機制，動態分析豬肉價格變化情況，并建立豬肉等價格排名通報機制。每周通報全省18個市縣的豬肉、牛羊肉禽肉、蔬菜市場零售價格情況，督促被通報的市縣及時采取措施調控豬肉價格。”省發改委相關負責人表示。

截至11月，我省生豬存欄量約238.27萬頭，出欄量約261.31萬頭。同時加大島外生豬調運量，今年1月至10月累計入島生豬約57萬頭。為不斷優化流通體系，減少蔬菜流通中間環節，我省還落實“綠色通道”政策，減免企業進島瓜菜過海費用，增加調菜積極性和蔬菜供應量。

多因素影響我省“菜籃子”價格

省發改委相關負責人分析指出，盡管我省在穩菜價、降肉價上做好了大量的工作，但部分“菜籃子”品種價格與全國相比仍然較高。究其根源，一些客觀因素不容忽視。

該負責人表示，我省的島嶼經濟及地理位置導致物價水平較高。加之生產受熱帶氣候條件制約，導致我省常年蔬菜自給率不高，造成短期內蔬菜價格過快上漲。在流通環節，因為蔬菜不能完全自給自足，我省需要從云南、廣西等地外調，流通環節多、流通費用高；加之市場建設及管理滯后，攤位費等市場收費偏高，也會導致農貿市場“最后一公里”環節加價高，推動菜價上漲。

近年來，受種植、人工、物流、土地等成本不斷增長的影響，我省蔬菜種植成本也呈現上漲趨勢；隨著資源環境價格改革，水電氣油、垃圾、污水處理費等資源環境價格改革會傳導至商品服務價格；勞動力、租金等成本上漲，都導致生產成本上升。海南是旅游大省，旅游拉動特征明顯，旅游旺季隨著旅游人口快速增加，也將加劇農副產品的供需矛盾，一定程度上推動價格上漲。此外還有臺風暴雨等惡劣天氣期間，受瓊州海峽停航影響，蔬菜價格波動較大。

十大舉措做好“菜籃子”保供穩價

該負責人表示，接下來，我省將通過十大舉措做好“菜籃子”保供穩價：

一是切實落實“菜籃子”市縣長負責制；二是嚴厲打擊“菜籃子”產品領域違法犯罪；三是加強常年蔬菜生產基地建設與管理；四是加大生豬補欄和生豬市場供應量；五是加大推進公益性蔬菜流通體系建設；六是強化對市場價格的調控力度；七是加強疫情期間和重點節假日、災害性天氣期間市場價格調控；八是加強市場監管，嚴格落實明碼標價制度，規范市場秩序，嚴厲打擊欺行霸市、囤積居奇、操控物價、惡意漲價、缺斤短兩、摻雜使假、以次充好、虛假宣傳等違法違規行為，維護良好的市場秩序；九是加大資金投入，加大財政投入力度，引導更多社會資金參與“菜籃子”工程建設，形成“政府主導、市場運作、社會參與、多元投入”的建設格局；十是加強督導，進一步加強對市縣落實“菜籃子”市縣長負責制進行督導，督促市縣政府落實各項保供穩價措施。