海南東方蹄疾步穩推進自貿港建設 發展態勢不斷向好

原標題：東方蹄疾步穩推進自貿港建設，發展態勢和整體形象不斷向好

揚帆起航自貿港 濱海東方氣象新

東方的南繁雜交水稻制種進入收獲季。記者 肖開剛 攝

東方欲曉，莫道君行早。

《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來，東方市搶抓機遇，奮發進取，狠抓落實，按照“兩區一節點”的發展定位，聚焦東方臨港產業園、八所港和東方貨運機場“三大重點任務”，蹄疾步穩推進自貿港建設開好局、起好步，推動東方發展態勢和整體形象發生了重大而深刻的變化。

今年第一季度，東方全市實現地區生產總值46.6億元，增長5.0%，城鄉居民人均可支配收入分別增長9.6%和18.7%。今年1月至4月，東方全市固定資產投資增長34.6%；社會消費品零售總額12.8億元，增長16.7%，地方一般公共預算收入4.1億元，增長31.8%。

東方市委書記田麗霞表示，東方全市上下將堅定發展的信心和決心，科學謀劃好城市發展定位和產業布局，加快推進宜居宜業宜游的國際濱海公園城市建設，在海南自由貿易港建設中作出東方新貢獻。

落實“三大重點任務”

推動自貿港建設蹄疾步穩

東方八所港。記者 肖開剛 攝

根據省委、省政府工作要求，結合東方實際，東方市把做大做強臨港產業園、推進八所港轉型升級、建設東方貨運機場，作為東方推進自貿港建設的“三大重點任務”，掛圖作戰，奮力攻堅。

東方臨港產業園是東方產業發展的主陣地。去年以來，東方不斷完善臨港產業園“五網”基礎設施建設，積極服務好園區入駐企業和項目，已有25家企業入駐臨港產業園，形成了132萬噸大顆粒尿素、140萬噸甲醇、200萬噸精細化工等油氣化工產業基地，24萬千瓦水電、17萬千瓦光伏發電等新能源項目基地，產業布局、產業能級、產業質量持續優化。

隨著精細化工、石化新材料產業鏈招商深入推進和重大產業項目迅速落地建設，東方臨港產業園的發展速度還在不斷加快。去年以來，東方推動臨港產業園20萬噸丙烯腈、120萬噸凝析油等總投資56億元的重大項目開工建設，簽約碳纖維、氫氧化鋰等總投資179.9億元的產業項目，年產值70億元的華盛高新技術產業項目一期完成機械竣工，投產在即，年產值130億元的華盛二期計劃年內開工建設。

東方還積極推動八所港參與全省“四方五港”的港口資源整合，成功開通“小鏟灘—八所港”集裝箱港口轉運，2020年八所口岸進出口總額增長89.9%。

東方貨運機場的前期工作也正在扎實推進中。目前，《東方機場選址論證報告（征求意見稿）》已上報，進入正式征求意見階段。

根據規劃，東方貨運機場規劃為國內中型機場、海南國際航空物流中心重要節點，近期規劃建設一條3400米跑道，重點發展3C產品、生鮮食品、化妝品等國際貨運業務，兼顧客運業務，培育國家快遞物流及冷鏈物流功能，主要服務于東南亞、南亞、東北亞、非洲等地區與國內航空貨物中轉。

落實新發展理念

加快推進經濟高質量發展

華盛高新技術產業項目一期建設現場。記者 肖開剛 攝

今年，東方通過大力開展“招商引資年”活動，以“走出去、請進來”等方式精準招商，已簽約7個總投資206.8億元的重大項目，累計集中開工14個總投資26.3億元的項目，高質量發展后勁不斷增強。

在高新技術產業方面，東方堅持油氣化工向精細化工、化工新材料延伸，拉長產業鏈、提升附加值，加快推進天然氣冷熱電三聯供等高新技術項目建設，策劃儲備了120萬噸甲醇、80萬噸甲醇制烯烴、化工倉儲物流、國家成品油儲備能力建設651工程、明陽深遠海能源創新開發及高端海洋裝備制造等一批重大產業項目，積極創建省科技創新示范市。

在熱帶特色高效農業方面，東方堅持規模化、標準化、品牌化，以國家農業綠色發展先行區為抓手，推進農業增效、農民增收，大田農產品集散中心、萬通農產品批發交易市場等運銷平臺建設步伐加快。今年一季度，東方瓜果菜出島量約51.5萬噸，同比增長12.3%，出島量居全省第二。同時，東方還高標準規劃建設海洋牧場示范區，加快推進智能深水網箱養殖、國家級水產健康養殖示范場、南繁水產種業產業園等項目建設。

在旅游業和現代服務業方面，東方堅持“旅游+體育”“旅游+康養”，開工建設文化旅游職業學院，推出4000米高空跳傘項目，成功舉辦國際旅游島帆板大獎賽、全國射箭比賽、“黃花梨杯”中華垂釣大賽總決賽等活動，體育旅游區塊鏈創新試驗中心吸引50家企業入駐，謀劃新能源汽車賽車谷、體育旅游裝備產業園等項目。

據統計，今年1月至4月，東方全市累計接待旅游124.6萬人次；實現旅游總收入12.4億元。

落實制度創新要求

以改革創新激發發展活力

去年，東方市創新實施河長制“六進”工作，在2020年全省河長制考核中排名全省第一；開展農村房地一體不動產確權登記發證改革試點，為農戶頒發了農村房屋不動產權證書，著力從根本上解決農村宅基地和房屋權屬不清、非法買賣等問題；大力開展殯葬制度改革，推行生態綠色安葬方式；啟動“一枚印章管審批”，進一步優化審批流程、壓縮審批環節、降低審批成本；持續深化國際貿易“單一窗口”建設，壓縮進出口通關時間分別達97.6%、95.7%，八所口岸整體通關效率居全省第二。

在改革帶動下，東方的人才引進和培育工作也取得顯著成績，2020年，東方市共引進各類人才2313人，同比增長69.3%。

據統計，東方市去年簽約錄用1039人，完成招聘任務排名全省前列；去年以來專項招聘211名醫務人員，招錄高層次醫療人才7名，優秀教育人才501名；商請選派10名專業人才到東方掛職指導；搭建5個領域高層次專業人才工作室23個，搭建本土高層次專業人才培養“搖籃”，跟蹤培養專業技術人才179人。

此外，東方還出臺了急需緊缺人才引進管理辦法、高層次專業人才工作室建設管理辦法、急需緊缺人才“十大福利”政策等一系列人才政策，建立高層次人才服務聯絡機制，全面提升引才聚才留才環境。