自貿港 | 弘揚憲法精神 法治海口建設邁上新高地

法治是最好的營商環境，海南自貿港建設離不開法治化營商環境。海口積極加快推進法治建設，為營商環境插上法治翅膀，推動經濟社會高質量發展。如今，海南自由貿易港法“五進”等法治宣傳教育活動已成為常態，市民抬頭“見法”、休閑學法……法治文化繁榮發展，法治建設多點開花。

12月4日是第八個國家憲法日，海口迎來第四個“憲法宣傳周”，屆時將以弘揚憲法精神為核心掀起法治宣傳教育新熱潮。同時，緊密結合“八五”普法規劃，在經濟社會發展中更好地發揮法治引領、規范、保障作用，讓法治深入人心，讓法治之花香飄椰城，讓廣大群眾共享法治建設成果。

海南省暨海口市2021年民法典主題普法集中宣傳活動現場，市直機關單位通過擺放民法典展板、設置法律服務咨詢臺等方式，為群眾提供法律咨詢服務。王程龍 攝

常態化宣傳見實效

海南自貿港建設，法治先行。從《海南自由貿易港建設總體方案》到海南自由貿易港法實施，一個個利好接踵而至，讓市場主體建設海南自貿港的信心倍增。與海南自貿港建設繁榮開展交相輝映的，是法治宣傳教育如火如荼，越來越常態化，法治氛圍越來越好，市民法治觀念日益提升。“從國家層面單獨為一個地區立法，在我國比較少見，每個人都應該好好學習海南自由貿易港法，了解掌握法律知識，自覺投身到海南自貿港建設中。”11月26日，海口高鐵東站旁，龍華區司法局城西司法所開展海南自由貿易港法宣傳，工作人員將宣傳資料發放到市民手中，引導市民積極學法知法，進一步推動海南自由貿易港法走到群眾身邊，走進群眾心里，促進群眾法治素養、法治觀念提升。

海南省暨海口市2021年民法典主題普法集中宣傳活動現場。王程龍 攝

重點工作推進到哪里，海口普法工作就跟進到哪里。市普法依法治理領導小組辦公室相關負責人表示，學習宣傳貫徹海南自由貿易港法是當前和今后一段時期的一項重要政治任務，是“十四五”時期普法工作的重點。海南自由貿易港法“五進”宣傳活動正在全市如火如荼地開展，11月8日，海口開展國家工作人員海南自由貿易港法專題講座，海南自由貿易港法普法講師團成員、海南大學副校長、教授王崇敏為全市59家單位分管領導、科級干部290余人授課；全市職能部門開展海南自由貿易港法普法專題講座成為常態；海口海關緝私局、海口市打私辦在海南大學開展打擊治理海南離島免稅“套代購”走私宣傳進校園活動……在火車站、商圈、社區、學校、鄉鎮、機關等點位，常看到普法工作者忙碌的身影。

全市上下一心，秉承“誰執法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”的普法責任制，圍繞海南自由貿易港法宣傳，通過開展普法集市、法治講座等，給市民送去法治大禮包，宣傳憲法、民法典、海南自由貿易港法、法律援助、禁毒等法律法規，共同推動法治宣傳活動常態化、制度化、陣地化，將法治宣傳成果轉換為推進全市法治建設進程的動力。

國以安為寧，業以安為興，民以安為樂。常態化法治宣傳，讓法治深入人心，促進人人學法、明法、用法，形成做事依法、遇事找法、解決矛盾靠法的好風尚，讓椰城更宜居宜業。據市司法局統計，今年以來，全市共開展民法典、國家安全法、海南自由貿易港法、禁毒、掃黑除惡專項斗爭、優化營商環境等主題法治宣傳活動300余場次，編印和發放民法典、海南自由貿易港法等學習手冊10萬余份，法治宣傳活動豐富多彩。

文化陣地建設有聲有色

如今，走在海口的大街小巷，法治宣傳元素隨處可見：法治文化長廊迎面而來，戶外LED屏滾動播出憲法、民法典等主題公益廣告和宣傳標語，社區、公園常見法治宣傳欄……一條條“法治宣傳一條街”和“法治宣傳流動線”成為城市亮麗的風景線，市民抬頭“見法”，浸潤式的法治宣傳讓法治潤物細無聲。據統計，海口已將100余家商場、景區、酒店LED屏納入法治宣傳教育流動陣地。

11月30日，海口萬綠園內醒目的法治宣傳欄。石中華 攝

11月30日，毗鄰文明東路、朝霞路的美蘭區憲法主題公園內，市民曬著暖陽，悠閑地聊天，盡享午后愜意時光。憲法賦予的基本權利、憲法和法律如何保障婦女權利、憲法宣誓誓詞、憲法簡史、法治文化墻等法治元素將公園裝扮得格外莊嚴。“逛公園的同時還能學習法律知識，真是太方便了。”家住附近的林招明說，法律知識跟公園建設融為一體，為公園增色不少，他每天去公園散步，耳濡目染之下，法律意識大大提高。在萬綠園內，市民陳麗站在法治宣傳欄前看得津津有味，“在公園里進行普法宣傳，既提升了公園的品質，也讓市民游客游玩變得更有意義，能學到不少法律知識”。

讓市民在潛移默化中接受法治熏陶，才能進一步讓法治入腦入心。據市司法局普法與依法治理科相關負責人介紹，海口持續加強普法陣地建設，今年新建成1個民法典法治文化長廊，越來越多法治文化公園、法治文化廣場、法治教育基地走近市民身邊。目前，海口正積極推動海南自由貿易港法主題公園建設，將街心小游園打造成海南自貿港法的宣傳陣地，為法治海口建設添上濃墨重彩的一筆。

法治海口建設邁上新高地

11月29日，我市2021年“憲法宣傳周”活動正式啟動，至12月5日，將開展形式多樣的法治宣傳活動。日前，市委宣傳部、市司法局、市普法依法治理領導小組辦公室印發《海口市2021年“憲法宣傳周”活動方案》，將緊密結合黨史學習教育和“八五”普法實施，廣泛開展全域覆蓋、全員參與的憲法主題系列學習宣傳活動，大力加強憲法學習宣傳，弘揚憲法精神，維護憲法權威，推動憲法全面實施，為推進法治海口建設、海南自由貿易港建設營造良好的法治氛圍。

海南省暨海口市2021年民法典主題普法集中宣傳活動現場。王程龍 攝

“要把做好‘憲法宣傳周’工作作為‘我為群眾辦實事’的重要內容和推進‘八五’普法的重要任務抓緊抓好，各區、各部門要結合工作實際，及時安排部署，精心組織實施。”市委全面依法治市委員會守法普法協調小組相關負責人表示，2021年至2025年是高質量高標準建設海南自由貿易港的關鍵五年，也是海口全面推進依法治市，建設法治海口的關鍵五年。市司法局組織起草了海口市《關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021—2025年）》，經征求意見并反復修改完善，現已形成“八五”普法規劃審議稿，即將出臺“八五”普法規劃。

市司法局相關負責人說，“七五”普法期間，法治海口建設亮點紛呈：入選第一批“全國法治政府建設示范市”，摘下法治海口“金字招牌”；法治政府建設在全省考核中實現“十二連冠”……更好地發揮法治的引領、規范、保障作用，讓法治先行，引領海南自貿港建設，匯聚自貿港建設的磅礴力量，營造一流的自貿港法治環境。“八五”普法期間，全市上下將堅持圍繞中心、服務大局，加大全民普法工作力度，推進依法治理，以全面有效實施“八五”普法規劃為主線，重點加強普法責任制落實和社會主義法治文化建設，讓法治宣傳教育真正實起來，推動全市法治建設邁上新臺階，為海南自貿港建設貢獻力量。