海口市人民檢察院召開(kāi)企業(yè)合規(guī)改革工作新聞發(fā)布會(huì)[圖]

海口網(wǎng)12月16日消息（記者伍鳳妹 通訊員李昂 攝影報(bào)道）16日下午，海口市人民檢察院召開(kāi)企業(yè)合規(guī)改革工作新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)近期企業(yè)合規(guī)改革工作進(jìn)展及近期辦理案件情況。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。伍鳳妹 攝

發(fā)布會(huì)上，海口市人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)李成立足工作實(shí)際，通報(bào)了該院推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革建設(shè)工作情況。 

一是堅(jiān)持依法辦理，確保不逾法律底線。企業(yè)合規(guī)是有底線的從寬，是有條件的從寬。要求案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性明確無(wú)爭(zhēng)議，是適用企業(yè)合規(guī)的基礎(chǔ)。適格企業(yè)有合規(guī)意愿，認(rèn)罪認(rèn)罰，嚴(yán)格按照合規(guī)計(jì)劃扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展合規(guī)整改。要嚴(yán)格依法辦理，不得逾越法律的底線，做到于法有據(jù)。達(dá)不到合規(guī)整改要求或是出現(xiàn)不適宜開(kāi)展企業(yè)合規(guī)情形的，就得不到從寬處理的機(jī)會(huì)。  

二是堅(jiān)持制度驅(qū)動(dòng)，確保流程規(guī)范有序。為深入推進(jìn)企業(yè)合規(guī)，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展，助力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，促推海口市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)保障海南全面深入改革和自貿(mào)港建設(shè)，該院出臺(tái)了《海口市人民檢察院關(guān)于開(kāi)展企業(yè)合規(guī)改革工作的實(shí)施方案》，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確辦案程序，并與海口市司法局、海口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海口市綜合行政執(zhí)法局、國(guó)家稅務(wù)總局、海口市稅務(wù)局、海口市工商聯(lián)合會(huì)會(huì)簽《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的工作規(guī)定（試行），共同組建第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制管理委員會(huì)，對(duì)涉案企業(yè)的合規(guī)承諾進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、監(jiān)督和考察。

三是堅(jiān)持認(rèn)真篩查，確保合規(guī)穩(wěn)妥推進(jìn)。以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”為導(dǎo)向，嚴(yán)把企業(yè)合規(guī)入口關(guān)和質(zhì)量關(guān)，全面篩查涉企犯罪案件，重點(diǎn)篩查涉企環(huán)資案件，推動(dòng)企業(yè)合規(guī)與依法清理“掛案”相結(jié)合。經(jīng)審查，對(duì)一國(guó)有企業(yè)濫伐林木案啟動(dòng)企業(yè)合規(guī)，還對(duì)兩家私營(yíng)企業(yè)因分別涉嫌虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票和逃稅長(zhǎng)期掛案未結(jié)，開(kāi)展企業(yè)合規(guī)建設(shè)。目前，3件涉企合規(guī)工作均在順利穩(wěn)妥進(jìn)展當(dāng)中。  

四是堅(jiān)持實(shí)地調(diào)研，確保企業(yè)合規(guī)成效。要求對(duì)辦理的每一個(gè)企業(yè)合規(guī)案件，務(wù)必實(shí)地走訪調(diào)查，了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)開(kāi)展自查，從治理結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、人員管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和漏洞進(jìn)行全面梳理，通過(guò)制定完備的合規(guī)管理規(guī)范、構(gòu)建有效的合規(guī)組織體系、健全合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范報(bào)告機(jī)制、違規(guī)應(yīng)對(duì)機(jī)制等方式，督促企業(yè)合規(guī)整改，確保企業(yè)健康有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“辦理一起案件，教育一批企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的示范效應(yīng)。