海南：形成滾動更新項目庫，提升全省水網項目包裝能力

原標題：我省以項目建設為抓手推進“六水共治”

形成滾動更新項目庫，提升全省水網項目包裝能力

“以前這里臭氣熏天，每次路過都要捂著鼻子繞著走，現在完全聞不到異味?！?月20日，在屯昌縣城昌盛二路一處方溝邊，附近居民張秀芹說。這處方溝曾是水質為劣V類的“大型臭水池”，得益于該縣實施的截污納管工程，如今水質已凈化為Ⅲ類。

水資源緊張與用水效率低下并存、局部水體污染與農業面源污染并存、污水處理設施建設滯后與運營效能不高并存、洪澇災害易發與干旱威脅并存……海南河湖庫和近海海域等水生態環境質量雖然保持全國一流水平，但也有部分地區依然存在水治理的突出問題。今年以來，我省全面開展“六水共治”攻堅戰，截污控源、疏通河道、防洪固堤、管網建設等一批治水項目紛紛開工建設。

省治水辦相關負責人介紹，近期我省各市縣、相關廳局共梳理“六水共治”項目1429個，初步梳理出2022年治水項目，年度計劃投資約190億元。

按照“保續建、保硬任務、保兩年目標”的思路，我省優先落實中央環保督察、國家海洋督察反饋的問題整改，優先推進黑臭水體、長期不達標斷面水體治理，優先支持能落地見效實施性強的治水項目。為確保項目落地，省治水辦建設全省治水項目庫，指導市縣謀劃一批大、中、小規模的項目，形成分層級的滾動更新項目庫，提升全省水網項目包裝能力，以項目建設為抓手，推進“六水共治”。

據介紹，今年一季度，全省重大治水項目年度投資完成比例超過30%，建制鎮污水處理設施開工（含完工）比例達93%，全省地表水水質優良率同比上升3.8個百分點，劣Ⅴ類水體同比下降1.1個百分點，治水工作實現良好開局。

治水是一項系統性工程，頭疼醫頭、腳疼醫腳的局部治理難以從根本上解決問題。我省一些市縣在治水項目上也出現過水質反彈的現象。例如瓊海市嘉積鎮的雙溪溝，近年來持續進行整治，但近年來水質反彈嚴重，水質監測結果持續是劣V類，并嚴重影響下游塔洋河水質。

對此，我省要求“六水共治”攻堅戰要堅決貫徹系統性治理理念，強調局部問題放在整個流域生態系統中去把握和解決。各市縣以流域為單元，強化多污染源協同控制和區域協同治理，注重綜合治理、系統治理、源頭治理。以?？跒槔?，該市編制了水體分區劃片治理圖，將所有項目劃分為6大流域，劃分出城市排水防澇設施建設專項、污染治理和節能減碳專項、重點流域水環境綜合治理專項等13專項領域，多污染源協同治理、科學治理。

此外，省治水辦有關負責人指出，當前各方存在治水工作思路不寬、項目謀劃能力不足等問題。下一步，省治水辦將通過編制方案、出臺指南等，持續做好治水頂層設計；推動各市縣出臺2022年工作計劃，落實月作戰督導圖；開展“引智引資”活動，邀請專家團隊與市縣對接，提高市縣項目謀劃水平。