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原標題：?？诶斡泧谕小F結奮斗，在新時代新征程上勇毅前行——

奮楫逐浪海天闊

今年7月，第二屆中國國際消費品博覽會游艇展在?？谂e行，吸引近5萬人次觀眾觀展，贏得各界的廣泛贊譽。 見習記者 楊鶴 攝

?？诩哟笊鷳B環境保護力度，生態環境持續向好。 見習記者 楊 鶴 攝

海口深化重點領域改革，營商環境持續優化。 記者 康登淋 攝

舉世矚目的中國共產黨第二十次全國代表大會10月16日在人民大會堂開幕。

矚目盛會寫華章，牢記囑托鑄輝煌。黨的十八大以來，習近平總書記先后3次考察海南，發表重要講話，作出重要指示，為海南發展擘畫了宏偉藍圖。

十年來，?？谌猩舷吕斡泧谕校尕瀼亓暯叫聲r代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，推動海南自貿港建設在海口順利開局、蓬勃展開、進展明顯，在新時代新征程上闊步前行。

十年來，?？诰C合實力大幅提升、產業轉型步伐加快、城市魅力不斷彰顯、生態環境持續改善、發展活力加速釋放、人民福祉持續增進，取得了歷史新跨越，高質量發展成效顯著。

深化改革開放 提升創新能力

黨的十八大以來，特別是海南自貿港建設進入全面實施階段以來，?？趫猿秩嫔罨母镩_放，全面提升制度集成創新能力，以制度創新激發改革活力。

9月6日，中服三亞離島免稅店線上銷售的99件免稅品在?？诤ｊP所屬馬村港海關監管下，從?？诰C保區運往消費者手中。這是?？诤ｊP所屬馬村港海關探索“保稅倉儲轉離島免稅”監管模式創新的積極嘗試，有力推動了?？诰C保區產業鏈豐富完善。

十年來，在制度集成創新的路上，?？趹]之愈深、謀之愈遠、行之愈篤。

深化重點領域改革，對外開放邁出重要步伐。境外船舶移籍“一事聯辦”等成果入選全省制度創新案例。實施政務服務“一網通辦”“一窗受理”“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”。完成市屬國有企業公司制改革，國資監管制度體系基本形成。開通自貿港首條第五航權航線，與“一帶一路”沿線國家和地區交流合作不斷深化。

“今年1月，我們線上提交注冊申請材料后，僅半天時間就領到了營業執照和公章。”提及海口營商環境，青旅文化產業發展有限公司副總裁何進連連稱贊。

?？诖罅ν七M商事制度改革，如今，企業開辦時間已壓縮至1天。僅去年，?？诰蜕暇€運行“秒批快辦”事項287項，推出“一件事一次辦”主題服務311項，68個高頻服務事項實現“多件事一次辦”，市級全程網辦事項比例提至83%。

?？趫猿忠灾贫葎撔聻樽ナ郑l揮改革創新引領作用，致力實現更大范圍、更廣領域、更深層次、更高水平的開放和發展。

加快產業轉型 增強發展動能

十年是改革的深度，也是開放的廣度。

金秋十月，迎著收獲喜悅，訪項目、走園區、下車間，處處感受到的是?？诂F代產業蓬勃發展，凝聚奮進新征程的磅礴力量。

近兩年，?？诏B加政策和服務的雙重優勢，綠色產業集群正加快形成。今年4月，?？谑着_歐洲標準的全生物降解材料制品實現出口。目前，全市共有全生物降解塑料制品生產企業11家，累計年產能達6.78萬噸。

“從1到N”的枝繁葉茂，?？诎l展有著無限可能。

這十年，現代產業體系加快構建，發展活力加速釋放。今年7月12日，2021年度中國醫藥工業百強榜系列榜單發布，榜上25家企業已“筑巢”?？凇，F有規模以上生物醫藥生產企業54家、上市企業9家；獲歐盟和美國FDA認證6家。2021年，海口醫藥產業規模以上總產值235億元，占全省比重95%以上。

7月30日，第二屆中國國際消費品博覽會圓滿落幕，成果豐碩：61個國家和地區的1955家企業、2800多個海內外品牌參展，超4萬名境內外采購商和專業觀眾云集……?？?，再一次奏響經濟全球化的精彩合唱。

展會進一步助推產業轉型升級，讓這座城市迸發出勃勃生機。

這十年，?？诋a業轉型步伐加快。產業結構明顯優化，主導產業成勢見效：旅游業蓬勃發展，入選國家文化和旅游消費試點城市。現代服務業加快布局，服務業對經濟增長貢獻率達到86.3%。熱帶特色高效農業快速發展。高新技術產業營收規模超1300億元，成功入選國家創新型城市。

強園區提質效 夯實產業平臺

作為政策主要的承接地和先行先試的孵化器，?？诟鞔螽a業園區正推動海南自貿港建設高質量發展。

近年來，?？诰哿妶@區、提質效，產業平臺持續夯實。四大重點園區充分利用制度創新優勢，穩步推進基礎設施和產業項目建設，營商環境持續改善，市場主體加速集聚，經濟規模效益逐步顯現。

?？诮瓥|新區建設實現良好開局，以總部經濟、臨空經濟為代表的現代服務業集聚發展；綜保區營收突破千億元，綜保區、空港綜保區試點“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度；高新區獲評國家級知識產權示范園區等國家級平臺；復興城互聯網產業園信息產業實現跨越式發展，數字經濟產業營收占全省比例超40%。

每隔不久，?？诟髦攸c園區總有“首單”“首例”“首個”等一個個自貿港“首+”捷報傳來，不僅進一步彰顯海南自貿港政策落地見效，更是?？诟母飫撔潞蛯ν忾_放取得顯著成效的體現。

好政策遇上好服務，讓市場主體在高質量發展中如魚得水。

日前，位于?？诰C合保稅區的海南展宏食品有限公司車間內，首批從阿根廷進口的3噸牛肉，經過緩化、切割、燉煮、冷卻、包裝出區，完成海南自貿港首單進口肉類“加工增值免關稅”業務，成品減免5%進口關稅，進一步降低企業營業成本，提升市場競爭力。

重點園區找準特色，引導關聯度緊密的上下游配套企業向園區集聚，實行集群式發展。?？诩涌臁胺殴芊备母铮尅绊椖窟M園區、園區說了算，有權能定事、有錢能辦事”，全力將園區打造成全市高質量發展增長極。

深化擴權強區改革是今年市委、市政府作出的一項重大決策，海口出臺相關實施意見及12個領域配套文件，將92項市級事權下放到市轄區和園區，進一步激發園區發展活力。

貼心服務護航 項目建設提質

十月，歲物豐成，放眼海口，項目建設正酣，跨越發展熱潮涌動。

?？谛潞L裝碼頭客運綜合樞紐站加緊建設；?？诮瓥|發展大廈項目沖出“正負零”，由4棟內部建筑組成花園式圍合高品質寫字樓；?？趪H免稅城開業在即……一個個重大項目高質高效快速推進建設。

塔吊高聳林立，傳遞發展信心；項目接踵落地，激發澎湃動能。當前，?？诶喂虡淞ⅰ绊椖?span id="brnhhn5" class="sensitiveWord">為王”理念，全市上下大抓項目、抓大項目的氛圍日益濃厚。

一個個重點項目相繼落地，成為?？诟哔|量發展的生動寫照。

“不辦理城市建筑垃圾處置核準審批事項，項目就沒法動工。沒想到反映給龍華區企業服務中心后，當天就拿到審批結果。”對于龍華區企業服務中心的審批效率，海墾·天富天泰項目相關負責人謝先生贊不絕口。

這是?？诖罅ν七M工程建設項目審批制度改革的縮影之一。讓企業放心投，讓項目順心建，無論項目大小，海口一以貫之。

?？诔浞职盐蘸Ｄ献再Q港政策機遇，把促進實體經濟發展放在經濟工作首要位置，加快項目謀劃儲備實施，加大項目招引力度，不斷充實項目儲備庫，加速推動簽約項目落地開工，形成連續不斷、滾動實施的良性循環。

當前，?？谡掷m優化投資結構，創新項目投融資模式，提高投資效益，充分調動社會投資積極性，加快推進城市更新等重點領域項目建設，實現投資穩定增長。

擦亮生態底色 鋪就錦繡畫卷

每天一大早，秀英區富教村村民張勇昌都會在家門口的“生態河道”邊散步，呼吸新鮮空氣，享受人居環境治理帶來的滿滿幸福感。

“河清岸綠、魚翔淺底”，是?？诖笮『雍默F實寫照，折射出海口在生態環境保護和生態文明建設道路上的不懈努力。

十年來，?？谏鷳B環境持續向好。從3.02到2.08，是2013年（當年起執行國家新的環境空氣質量標準）至2021年期間海口空氣質量綜合指數的變化。變化遠不止于此——PM_2.5、PM_10等污染物濃度屢創新低，優級天數率屢創新高，藍天“含金量”逐年增加。

生態好不好，鳥兒也知道。2013年以來，在東寨港保護區觀測到的鳥類記錄從180種增加到219種，尤其是黑臉琵鷺等珍稀瀕危鳥類，時隔多年再現。

比生態數據更直觀的，是百姓的感受：漫步城鄉，不經意間會遇見方寸之美，推窗可見綠、開門見景、出門即入園。放眼?？冢袧竦芈蔬_12.7%，森林覆蓋率39.60%，林木綠化率40.08%，濕地保護修復成果正在顯現。

這十年，海口不斷完善基礎設施，提升城鄉功能，努力打造美麗整潔的城鄉環境；因地制宜，把人居環境整治提升和鄉村旅游結合起來，不斷刷新鄉村“顏值”，勾畫出了產業興旺美好藍圖。

“全國文明城市”“國家衛生城市”成功創建，連續七年獲評“中國十大美好生活城市”，城市功能不斷完善，城市品位顯著提升，人居環境顯著改善，城市治理水平明顯提高。

秉承為民初心 增進民生福祉

黨的十八大以來，?？诔掷m推進民生事業發展，健全覆蓋全民、統籌城鄉的多層次民生保障體系，讓更多群眾享受改革發展成果。

“我們小區改造后，舊貌換新顏，住得很舒心?！?/p>

“我們濱江街道衛生服務中心新上了健康一體機、數字化接種門診，居民就醫更方便了。”

“我曾因家人生病致貧，靠著幫扶和自身努力成功脫貧后，現在還當上了‘田教授’。”

……

這十年，人民群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足。

?？诔掷m將70%以上的財政支出投向民生領域，居民人均可支配收入增長至2021年的38129元。脫貧攻堅取得全面勝利，與全國同步全面建成小康社會。

海口持續引進優質中小學、幼兒園教育品牌，授牌成立一批中小學教育集團。十年來，海口教育辦學條件持續改善，“義教均衡”向“優質均衡”邁進。

百姓健康有更好的守護。十年來，?？诓粩鄡灮青l醫療資源均衡布局，提升基層公共衛生服務水平，持續創新醫保服務方式。

住有所居，越來越多居民在?？趫A了安居夢。

老有所養，老年人樂享夕陽紅。截至目前，?？诟麈偨纸ㄔO長者飯堂56家，基本形成“城區社區10-15分鐘、外圍城區20-25分鐘”的助餐服務網絡。

群眾安全感更高。十年來，海口不斷提升社會治理現代化、智能化、法治化、專業化水平，用實際行動護航自貿港建設和經濟社會高質量發展。

推動海南自貿港行穩致遠，必須始終堅持黨的全面領導。?？谥Πl揮黨建在自貿港建設、重點項目、鄉村振興、產業發展等“大戰大考”面前的引領作用，把黨建引領貫穿改革發展全過程。

愿得云帆三千尺，屹立潮頭續遠行。

站在新的歷史征程上，全市上下將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，踔厲奮發、勇毅前行走在前列，矢志不渝、篤行不怠當好表率，堅持對標一流、堅持雷厲風行、堅持狠抓落實，聚力打造海南自貿港核心區，全面建設現代化國際化新?？?。