財政收入企穩回升，更要強化節支意識

財政部日前發布的數據顯示，今年前三季度，全國一般公共預算收入15.31萬億元，扣除留抵退稅因素后增長4.1%，按自然口徑計算下降6.6%。雖然增長速度還不是很高，按自然口徑計算仍處于下降狀態，但是已經可以看出，在經濟運行向好、經濟增長恢復的同時，財政收入也呈現逐步企穩回升狀態。

能夠出現這樣的現象實屬不易，也進一步證明了中國經濟具有很強韌性，經得住各種考驗。也正是因為經濟的強大韌性，才使得財政有了穩定恢復的基礎和條件。當前的中國經濟和財政，呈現出了更為緊密、協調的關系，形成了更為通暢的良好格局。在經濟步入良性軌道、進入全面復蘇后，有關方面應當組織力量，對經濟與財政的關系問題進行深入研究與探討，把經驗和教訓都總結出來，以便于運用到今后的工作之中。

就眼下而言，雖然財政收入有了一定的恢復性增長，呈現企穩向好格局，但是，從經濟運行和增長的角度來看，基礎并不十分扎實。特別是外部環境仍然呈現出較為復雜的局面，反映到財政方面，就是財政收入增長的基礎也沒有得到有效鞏固，財政還沒有達到可以按照正常狀況安排收支的時候，還得繼續從緊從嚴安排支出，必須繼續樹立過緊日子的思想，必須繼續節約一切可以節約的開支。

從財政收入增長的實際情況來看，財政收入企穩回升是一種狀態，這種狀態到底能否保持并不斷改善，還得看經濟恢復的情況。經濟能否更好恢復，除需要依靠外部環境的改善之外，仍需要各項政策的支持，包括財政政策。毫無疑問，這又會給財政收入增長帶來許多不確定性因素，仍有可能需要出臺各種減稅降費政策，財政收入增長的壓力仍然很大。能不能保持穩定恢復的狀態，也需要繼續努力、繼續觀察。

這就要求各級政府在安排財政支出過程中，一定要繼續貫徹過緊日子的思想，樹立良好的節約節支意識，能不安排的支出盡量不要安排，能緩一緩安排的支出盡量緩一緩，能控制規模的支出盡量控制規模，最大限度減少財政開支。一方面，給財政收入增長留下更多空間，避免給財政收入增長壓力過大，從而給企業減輕壓力；另一方面，給財政政策提供更多可調節的余地，在必要時有使用的政策工具。

持續的減稅降費，確實讓各級財政都到了非常緊張的地步，財政收支矛盾十分突出。但是，從國際環境的角度來看，并沒有改善的跡象。因此，經濟的恢復仍面臨一些不確定性因素，仍需要面對十分復雜的國際環境。在這樣的情況下，只有不斷改善自身條件，為企業創造更好的發展環境、市場環境、營商環境、服務環境和政策環境，才能夠讓企業獲得更好的發展、讓經濟能夠穩定恢復。財政政策是少不了的，財政對企業的支持是少不了的，自然對財政支出的要求會越來越高。

客觀地講，目前各級財政在安排支出方面已經比較科學合理，也收得比較緊。但是，一些地方的公用經費安排仍偏松，各種浪費式支出仍然存在。同時，吃喝問題仍然在一些少數地方、領域和人員身上存在，需要進一步加大監督監管檢查力度，對各種浪費行為予以嚴厲打擊。特別是領導干部，一定要帶頭厲行節約、帶頭反對腐敗、帶頭減少浪費，包括把吃喝轉嫁給企業，都要從嚴管控，從而為經濟渡難關、企業過難關創造良好的條件。