提前完成全年任務，穩就業交出合格答卷

在經濟下行壓力加大的背景下，城鎮新增就業能提前超額完成全年目標任務，這樣的成績來之不易。我們堅定不移深入實施就業優先戰略，把穩定和擴大就業作為經濟社會發展的優先目標，充分發揮勞動力市場信號作用，推動有效市場和有為政府更好結合，形成高質量發展與就業擴容提質互促共進的良性循環，一定能讓就業方式更多元、空間更廣闊、結構更優化，為高質量發展注入源源不斷的人才動力。

人力資源和社會保障部日前發布數據顯示，前11月，全國城鎮新增就業達到1145萬人，其中城鎮失業人員再就業人數476萬人，就業困難人員就業人數163萬人，提前完成新增就業1100萬人的全年目標任務。

就業是最基本的民生，一頭連著萬家燈火，一頭系著經濟大局。今年以來，受多重因素影響，我國就業形勢出現一些波動，隨著穩經濟一攬子政策措施落地，各地高效統籌疫情防控和經濟社會發展，就業形勢保持總體穩定。總體來看，在經濟下行壓力加大的背景下，城鎮新增就業能提前超額完成全年目標任務，這樣的成績來之不易。

千方百計穩住市場主體，打好就業“組合拳”。市場主體是我國經濟的韌性所在，量大面廣的中小微企業和個體工商戶貢獻了最多的就業崗位，是穩就業的關鍵所在。因此，穩就業首先就是要穩住市場主體，只有幫助盡可能多的市場主體挺過難關、穩住崗位，就業大盤才能保持穩定。

今年以來，針對市場主體特別是中小微企業、個體工商戶和制造業困難較大的實際情況，黨中央、國務院出臺了一系列著眼于“解難題、渡難關、復元氣、增活力”的政策措施。各地結合實際創造性地工作，推動助企紓困政策“能出盡出”“應出盡出”，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體，著力通過穩市場主體來穩增長保就業保基本民生。特別是針對部分困難行業和中小微企業、個體工商戶，全面實施“降、緩、返、補”系列助企紓困政策，有力促進就業穩定。

注重精準幫扶重點群體，筑牢就業“穩定器”。今年3月以來，受國內疫情點多、面廣、頻發和國際形勢更趨復雜嚴峻等影響，市場主體困難明顯增多，部分重點群體求職難度加大，穩就業面臨新挑戰。特別是高校畢業生、農民工等就業重點群體，涉及人數多（今年高校畢業生人數達1076萬人，還有3億農民工需要在城市就業），是穩就業工作的重中之重。

對此，各地各有關部門深入實施百日千萬網絡招聘專項行動，深化離校未就業高校畢業生服務攻堅行動，持續實施青年專項技能培訓計劃，促進高校畢業生多渠道就業。各地支持農民工就業創業，大力實施以工代賑，穩定農民工外出務工規模；加大幫扶力度，集中為就業困難人員送崗位、送服務、送政策、送溫暖，幫助困難群體盡早就業。

新崗位新職業不斷涌現，釋放就業“新空間”。在數字經濟發展中催生數字職業，在碳達峰碳中和的發展目標要求下涌現綠色職業，在新階段新理念新格局和人民美好生活的需要中孕育新職業……隨著創新驅動發展戰略深入實施，新產業新動能繼續增長，新崗位新職業不斷涌現。隨著我國經濟結構持續優化，新技術、新產業、新業態、新模式層出不窮，職業變遷加速，新職業新工種不斷涌現。

修訂后的2022年版國家職業分類大典凈增158個新職業，首次標注97個數字職業，新職業新工種創造了更多就業機會，為勞動者提供了更廣闊的職業發展空間。求職路上，越來越多的年輕人開始擁抱新職業。有關研究報告預測，到2025年，我國新職業人才需求超過3000萬，其中人工智能人才需求近500萬、物聯網安裝調試員需求近500萬、電子競技員需求近200萬、數字化管理師人才缺口近千萬。

黨的二十大報告提出：“強化就業優先政策，健全就業促進機制，促進高質量充分就業。健全就業公共服務體系，完善重點群體就業支持體系，加強困難群體就業兜底幫扶。”我們堅定不移深入實施就業優先戰略，把穩定和擴大就業作為經濟社會發展的優先目標，充分發揮勞動力市場信號作用，推動有效市場和有為政府更好結合，形成高質量發展與就業擴容提質互促共進的良性循環，一定能讓就業方式更多元、空間更廣闊、結構更優化，為高質量發展注入源源不斷的人才動力。